“电子化交易，让政府采购阳光高效！”“新举措带来新变化，助力一流营商环境创建！”在资阳，这项深受各界欢迎、引发各界由衷感叹的新举措，就是资阳市财政局近期推出的“互联网+政府采购”模式，全市政府采购全面实现了电子化交易。

开展“异地远程评标”

全流程电子化 采购“只跑一次路”

围绕创建一流营商环境，今年5月下旬，资阳市财政局针对电子化采购平台功能不完善的问题，联合市政府采购中心开展政府采购全流程电子化交易系统建设工作，推动实现政府集中采购项目无纸化评审、全流程线上运行。

今年6月，资阳市政府采购电子化平台初步建成，市县两级政府集中采购项目逐步开展电子化平台线上交易试点。7月起，全市各级各类政府集中采购项目均全面推广全流程线上交易，顺利实现了各类政府集中采购项目获取采购文件、递交响应文件、开标、评审等交易环节全流程电子化，供应商参与我市政府采购项目“只跑一次路”。

对于“只跑一次路”的好处，参与市政府采购的供应商——资阳市诚邦实业有限责任公司销售部经理杨忠深有感触：“以往企业参与采购项目，需要去采购中心现场报名、提交响应文件、等候开评标、领取中标通知书等，至少要跑三四趟。而现在只需开标时去现场确认响应文件，最多只跑一次路，大大节约了企业的时间成本和人力成本，我们对此非常欢迎！”   

资阳市财政局分管副局长王英表示：“政府采购电子化交易的全面实现，有效解决了我市政府采购交易环节成本高、效率低、监管弱的问题。”

评审专家“电子评标”

提效率降成本增质量 电子化交易带来新变化

近年来，资阳市政府采购规模不断扩大，相关制度不断健全，政府采购获得了全方位的发展。特别是近期通过实施“互联网+政府采购”，让政府采购全面“触网”，将会带来哪些新变化？

变化一：全流程实现无纸化办公。以前的采购流程为：供应商到政府采购中心现场报名登记→供应商现场提交响应文件（纸质标书）→评审专家评审现场评审纸质标书→政府采购中心发出纸质中标（成交）通知书，这些需要提交各种纸质资料作为流程支撑。实施电子化后流程为：供应商网上报名→供应商系统内提交经电子签章的pdf响应文件→评审专家在系统内评审电子标书（异地专家可不到现场，在异地登录账号开展评审）→采购中心在系统内发出电子中标（成交）通知书。这当中，全流程采用无纸化办公，大大节约了纸张。

变化二：企业成本大幅降低。在全市全面取消政府采购投标保证金和履约保证金的前提下，此次推行的“互联网+政府采购”实现采购项目全流程电子化，供应商无须再制作纸质投标（响应）文件，大幅度减少了供应商文件印制费和装订费，节约了供应商的投标成本。杨忠欣喜地告诉记者：“以前如果标书大的话，有时候要花一两千元制作纸质标书，还要安排一两个人去现场搬运盖章等，制作成本和人力成本高。现在这些费用都省了，运行成本大幅降低，对于企业来说就是福音！”

变化三：评审质效显著提高。纸质招标文件大多厚重，人工手动翻阅耗时久、信息错看漏看风险大。现在，条款式格式设置更便于专家精准打分，加快了评审速度、提升评审质量。参与采购项目的评审组成员晋云建感叹：“网上办事和电子化交易，既节约了企业成本，又提高了采购效率。对于评审人员来说，不用翻看纸质标书，在各自电脑独立评审，减少了与采、供各方的接触，使标书评审变得更公平公正。”

变化四：“＋”出更多“阳光”活力。“采购单位的采购行为在网上会全程留痕、全过程可溯，这将使政府集中采购项目在更大程度上实现有效竞争、质优价廉，而且整个采购过程阳光透明，能避免权力寻租。”参与过政府采购项目的市机关事务管理局四级调研员安玉龙如是表示。资阳市财政局政府采购监督管理科科长张强胜告诉记者，投标、开标、评标等环节全流程痕迹化管理，在电子化交易平台下“有迹可循、有据可查、过程可追溯”，任何违规行为可进行实时管控。他同时指出，互联网给政府采购“+”出的“阳光”不仅是公平透明，还有市场活力。“以前供应商参加政府采购项目会有附加成本，现在通过电子化交易后没有了成本的后顾之忧，大大提高了供应商报名的积极性，让政府采购形成充分竞争，政府采购的吸引力也更强了。”

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评标室全方位监控

对于已运行一个多月的全市政府采购电子化平台，采购效率和采购效益成效十分显著：7月，资阳市公共资源电子交易平台共完成18个政府采购项目，交易金额1411.91万元，共节约财政资金249.31元。

“互联网+政府采购”模式，让“便捷、高效、规范、阳光”成为资阳市政府采购电子化交易的最大特点和代名词，更为资阳市创建一流营商环境打下坚实基础。

（胡佳音 四川经济网记者 汤斌 文/图）