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浅析以法治思维和法治方式反对腐败

时间:2017年11月23日信息来源:本站原创 【字体:



   摘要  党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央从保证党和国家长治久安的战略高度,开辟全面依法治国的理论和实践新境界,这为运用治思维和法治方式反对腐败指明了方向,本文围绕在新形势下运用法治思维和法治方式反对腐败的必要性、具体措施和建议,以及展望十九大后的政治生态。

   关键词   依法治国   法治思维  法治方式  反对腐败   政治生态

   法治反腐是依法治国的必然要求,也是保障反腐力量具有持续生命力的法治保障。党的十八大以来,习近平总书记就多次强调要用法治思维和法冶方式反对腐败,党的十八届四中全会描绘了全面依法治国的路线图,开启了法治中国建设的新篇章。本文围绕运用法治思维和法治方式反对腐败的必要性和重要性、措施提及建议,以及展望十九大以后的政治生态。 

   一、运用法治思维和法治方式反腐败的必要性和重要性

   党的十八届四中全会《决定》对全面推进依法治国作出了全面部署,依法反腐败关系到国家的持续健康发展,更关系到党的建设,而要做好反腐败工作,就必须把反腐败工作纳入法治轨道,运用法治思维和法治方式反对腐败。

   (一)运用法治思维和法治方式反对腐败是实现全面依法治国的内在要求。

   党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则和一系列重要举措,是新时期加快建设社会主义法治国家的纲领性文件,也为正确开展反腐败斗争指明了方向。

   (二)运用法治思维和法治方式是反对腐败的必然选择。

   用法治思维和法治方式反对腐败,就是把反对腐败列为依法治国的一个重要组成部分。我们党要永葆执政地位,就必须下大决心纯洁各级党员干部队伍,就必须要确保从中央到地方各级机关真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。而要做到这些,就必须运用法治思维和法治方式反对腐败,才有可能最大限度地消除和根治腐败,这也是反对腐败的必然选择。

   (三)运用法治思维和法治方式是巩固反腐败成绩的必由之路。

   运用法治思维和法治方式反对腐败是巩固反腐败成绩的必由之路。坚持把纪律挺在前面,出台中央八项规定,完善巡视制度等等都是运用法治思维和法治方式反对腐败的具体体现。在反腐工作中始终坚持把不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝必须构牢,反腐败成绩才能得到进一步巩固。

   二、以法治思维和法治方式反腐败的措施建议

   (一)完善反腐败法律体系,扎紧制度的笼子。

   完善的制度机制,可以有效地预防和制止腐败现象的发生,反之则会导致腐败现象的滋生和蔓延。以法治思维和法治方式反对腐败,就是要完善反腐败立法思路,进一步加强民主立法、科学立法工作,建立不能腐的防范机制。通过完善立法,形成一整套内容翔实、形式科学、门类齐全、体系严谨的廉政建设法律体系。在党内已经形成了包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则在内的法规制度体系。但在法律层面需尽快制定一部《中华人民共和国廉政建设法》,以它作为我国廉政建设方面的基本法,最大程度扎紧制度的笼子。

    (二)提高全民法治意识,打造依法反腐的环境。

   古语有云:“不知者无罪”。在古代某些人犯了罪,总喜好用这句话来为自己开脱,而在大多时候是成功开脱了。可见增强全体公民和国家工作人员的法治观念,提高干部群众的法治素养是多么的重要,所以深入开展法治宣传教育,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法势在必行。同时在广大党员干部中深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育、廉洁从政教育,筑固拒腐防变的思想防线。总之以法治思维和法治方式反对腐败的基础在于让“法律至上”的理念深入人心,根本做法就在于全民法治意识的养成。

   (三)科学配置政府权力,压缩腐败的空间。

   俗话说:“林子大了,什么鸟都有”,同样的,权力大了,什么事都管。腐败问题高发的根源在于权力过大而得不到有效制约,因此,解决腐败问题的根本出路在于科学配置政府权力。建立有限权限政府,摒弃神话政府、全能政府模式,代之以新型有限权力政府模式,打破公共权力无处不在、无所不管、无所不能的局面。按照“法无授权即禁止”原则,严格按照宪法、相关组织法、行政许可法和行政处罚法等,对各级政府部门的权力进行审核确认,向社会公布权力清单。通过科学配置政府权力,做到决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,最大限度地压缩腐败的空间,最大限度地提高腐败的成本,最大限度的铲除腐败的土壤。

   (四)健全监督制约体系,防范权力的滥用。

   背后始终有一双眼睛,始终感觉芒刺在背。这应该是权力监督的最高境界。但是这些都离不开人,离不开广大人民群众的参与,因为群众的眼睛是雪亮的。运用法治思维和法治方式反腐败的关键,就是要进一步细化和完善监督制约规范。如通过加强党内监督、法律监督、群众监督等,建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制,积极鼓励群众和广大新闻媒体参与政治生活,对政府和党员干部进行廉政监督,加大政府信息公开力度,大力推进公务员财产申报制度和金融实名制度,让政府的各项信息都处在公众的监督之下等等措施来健全监督制约体系,防范权力的滥用。

   (五)保持惩治腐败高压态势,坚守司法最后的防线。

   执法必严、违法必究,这是运用法治思维和法治方式反对腐败的关键环节。只有将严格查办违纪违法案件作为反腐败斗争的中心环节和重点工作,保持反腐败高压态势,才能守住法治反腐的底线,才能守住司法最后的防线。通过以事实为根据,以法律为准绳,坚持法律面前人人平等,法律面前没有特殊公民,只要触犯国法,都无一例外地依法惩处。

   三、展望十九大后的政治生态

   2017年10月18日中国共产党第十九次全国代表大会在人民大会堂开幕。党的十九大报告就指出全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。新增了依法治国和依规治党有机统一这一法治理念,进一步丰富了依法治国的理论。同时会议要求坚持全面从严治党。勇于自我革命,从严管党治党,抓住“关键少数”,严明党的纪律,强化党内监督,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态。这一系列的要求均表明十九大后将会迎来更加清明的政治生态。 

   四、结语

   运用法治思维和法治方式反腐败,就是要实现反腐败有法可依,有法必依,违法必究。孟德斯鸠说过:任何拥有权力的人,都易滥用权力。因此,必须把权力关进法律和制度的笼子,以制度制约权力,才能解决根本问题。而运用法治思维和法治方式反腐败就是要把权力关进制度的笼子,扎紧制度的笼子。中江县农村信用合作联社  彭中华
(编辑:李占庄)
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