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【南充】西充:“互联网+”交通 农村道路巡查有“专人”

时间:2018年01月03日信息来源:本站原创 【字体:


【南充】西充:“互联网+”交通  农村道路巡查有“专人”

   年末岁初,踏着晨雾,行走在西充县蜿蜒整洁的乡村道路上,交通井然有序,各个劝导站点的劝导员,对不遵守交通法律法规的行人和车辆进行友善劝导,对问题车辆进行盘查登记、一键上报。去年以来,该县深化农村道路交通安全管理改革,创新“三级联动”,下移查处职能;设置620个乡村劝导站点,排除事故隐患;运用“互联网+交通”,激发农村交管活力等做法,把发生在县域内44个乡镇、1900余公里的乡村道路上的道路交通事故四项指数同比分别下降15%、40%、32%和18%,没有一起一次死亡3人以上的交通事故发生。西充县公安局交警大队先后荣获“全省公安优秀基层单位”“2016年道路交通安全综合治理工作先进单位”等称号。

   密织农村交管网络  查处职能下移至村口

   “你好,请出示你的行驶证和驾驶证。”1月1日,西充县太平片区联合执法中队工作人员杜立川,看到一辆搭载3人的摩托车,上前示意靠边停车。摩托车驾驶员冯伟很是纳闷,这些人不是交警,怎么可以行使交警权利呢?在工作人员的解释下,他才明白了其中的缘由。

   “过去很少有交警到农村道路上执法查车的,没有想到在农村道路上被逮个正着。”冯伟说,他的记忆里,原来农村道路上很多无牌无照的车辆任意飞驰,然而在短短一年时间里,发生了很大变化。在他刚从浙江回到老家的这几天时间里,却看到的是原来没有牌证的车主要么办了牌证、要么将车锁在家里,很难在乡村道路上看到无牌无证车辆的踪迹。
 
【南充】西充:“互联网+”交通  农村道路巡查有“专人”

   据杜立川介绍,在太平片区联合执法中队成立前,只能对违法车辆进行劝说,派出所和乡镇政府又不具备管理的权限,造成农村道路交通安全脱管,无牌无证车辆有恃无恐地上路行驶,增加了农村交通安全隐患。该执法中队成立后,在交警大队的指导下,有权处理部分交通违法、交通事故、车驾管业务办理等,对农村交管治理起到了立竿见影的效果。

   “部分交管权限下放到农村道路,延伸交管触觉,密织农村交管网络,形成县、乡、村三级联动,实现交通查处全覆盖。”该县交管办主任、公安局副政委何灏张明说,为了解决农村交通安全管理难题,西充县锐意改革,健全管理、责任、考核、问责四个体系,密织农村交管网络,实现了农村交管无缝监管。

   何灏介绍,西充县以县交管办为龙头,安监、目督、公安、交运、农机、运政、工商等12个职能部门为依托,形成行政管理体系;由公安交警牵头,农村公安派出所交通管理民警为基础,抽调28名乡镇干部组建12个农村片区联合执法中队,形成执法管理体系;由县人民政府牵头,900余名乡镇政府分管安全责任领导、安办成员、行政村(居)四职干部为骨干,形成群防管理体系,彻底解决了无权管的难题。

   “划清责任界限,建立追责体制,农村交通安全管理才能落到实处”何灏说,西充县划清交管“责任田”,县交管办负领导责任;12个职能部门负指导、督导责任;联合执法中队长承担监管责任;交通安全管理员承担直接责任;交通安全劝导员对本村(居)交通安全管理承担具体责任。同时,公安交警对片区联合执法中队承担业务指导、执法监督责任,片区联合执法中队负责辖区县道、乡村道路、乡镇场镇交通安全管理。

   设置620个交通劝导点  防控事故隐患

   “李国清,你的摩托车驾驶证拿到了没有?没有证是不能上路的哦。”1月2日,西充县青龙乡皂角垭村交通安全劝导站的劝导员何期鹄,迎着浓雾来到该村5社村民李国清的家里,查看李国清是否无证驾驶,摩托车是否年检、保险是否到期等,并送去了图文并茂的交通安全手册。

   据李国清介绍,他十年前就考取了摩托车驾证、买了摩托车,由于外出务工驾证没有及时年审,已过期。当何期鹄了解情况后,帮他及时与西充县公安局交警大队取得联系,为他办理了相关手续,等待领取驾驶证。“他很负责,我的驾证没有办下来时,都是他用摩托载我的。”李国清说,在路上,何期鹄还帮他查看车况,随时提醒他注意交通安全。

   “对我村的车辆了如指掌,对全村的道路情况熟记于心,什么时候、什么位置容易发生什么样的交通事故,我心中有数,提前就得做好预防工作。”何期鹄说,哪家的保险什么时候到期、哪家该什么时候年审,在他的笔记本上都记得清清楚楚,到期前的提醒、过期后的检查,每辆车都是如此。

   据何期鹄介绍,该村有乡道路2.2公里,社道路8.2公里,有轿车、面包车、货车、摩托车等机动车25辆,其中重点车6辆(2辆摩托车还没有办理牌证、4辆摩托车车况较差),“我们这个站点由3个人负责,每个人负责2辆重点摩托,社道路、乡道路都分段到每个人,其他的交管事情都是责任到每个人的。”何期鹄说,他们3人分工合作,除了各自分管的内容外,还要每月4次、节假日、逢场天等一起上路劝导经过该村的车辆,他说较多的是摩托车驾乘人员没有戴头盔、轿车驾乘人员没有系安全带之类的事情,如果发现有无牌无证、保险过期等现象的就会马上通知片区联合执法中队及时处理,“现在很多有问题的车辆,都不往我们这里通行。”他说,劝导站点安装了摄像头,实时监控、记录过往车辆和他们的劝导情况,还能实时上传。在近两年的时间里没有发生过一起有人员伤亡的交通安全事故,该村的机动车没有一起在本村有交通违法行为。

   青龙乡皂角垭村交通安全劝导站只是该县村级交通安全劝导站点的一个缩影。据西充县公安局交警大队教导员张明介绍,西充县在县域内的44个乡镇,1900余公里的村道路上设置了620个村级交通安全劝导站点,每个站点至少1名交通安全劝导员,每个乡镇3-5名交通安全管理员,全县900余人参与农村道路交通安全管理。

   “每名劝导员每年补助2000元,配备了标志牌、反光背心等劝导装备。”张明说,经费实行上级拨一点、乡镇财政挤一点、社会捐一点的办法,县政府每年拿出上千万元,用于交通安全隐患整治、完善交通安全设施、购买交管设施设备。为12个联合执法中队配备了巡逻执勤车、摄像机、酒精测试仪、执法记录仪等执法执勤装备;在农村主要道路路口安装了智能电子警察系统,在全市率先与交警支队指挥系统并网;为全县620个交通安全劝导站配备了遮阳伞、工作包、记录本、标志牌、反光背心。

   据了解,2017年发生在县域内44个乡镇、1900余公里的乡村道路上的道路交通事故四项指数同比分别下降15%、40%、32%和18%,没有一起一次死亡3人以上的交通事故发生。

   互联网+激发农村交管活力
 
   为了全面、真实、动态反映全县农村道路交通安全管理的现状,西充县顺应公安信息化潮流,搭建了集信息发布、互动协作、工作应用等功能于一体的“农村道路交通安全管理应用平台”,实现交通管理规范化、数字化、痕迹化、智能化、流程化,激发了农村交管工作活力。

    “手机收到很多交通提示信息,方便了我的安全出行。”轿车驾驶员杜文明说,最近,交警平台发送的交通提示信息,“山区能见度低于50米,请减速慢行”“县城内增设禁止通行1条,单行道4条,违停抓拍18处,请注意道路指示标志”……同时还能在APP上看到很多交通安全警示视频,促使他自觉遵守交通法规、文明驾乘。

   据该县公安局交警大队大队长李洪宇介绍,该县交管办、交警大队开通了西充交警新浪微博,粉丝人数达到16800余人;开通了西充交通安全微信订阅号、搜狐号,建立QQ群、微信群,开发手机应用APP,搭建手机短信平台,在县政府网站广泛宣传,在西充电视台黄金时段开辟了交通安全宣传专栏,影响力得到明显增强。

   据了解,该县公安局交警大队收集、整理、制作了交通安全宣传相声、公益广告、海报、儿歌等600余个,印制成彩色报纸《西充交通安全》21万份,利用900余名村级交通安全劝导员、管理员免费赠送农村驾乘人员,做到家喻户晓。

   “在村道路上错车时发生擦挂,现场多拍几张照片和几段视频上传平台就处理好了,不需要等交警到现场。”事故车主张勇说,他把现场的实际情况通过“农村道路交通安全管理应用平台”,上传到道路交通事故快处中心,锁定证据。前后不到10分钟就完事了,以往等交警到现场就需要1个小时,这样方便事故的处理。

   李洪宇说,西充县为了加强与像张勇这样交通参与者的互动协作,推进公安“放管服”改革,延伸服务范围,利用该平台打造车驾管、违法处理、事故处理等业务服务,方便当事人。道路交通事故快处中心根据当事人提供的事故证据,进行责任认定。同时,该平台还开通了道路交通违法在线举报系统,群众可以通过系统举报各类交通违法行为,建议、投诉也可以在线反馈交警大队,及时得到处理回复。

   “通过这个平台,能够整合车辆、驾驶人、道路等多方信息,既方便了驾乘人员,也方便交警部门的综合管理。”李洪宇说,对农村交管人员信息、车辆信息、驾驶人信息、道路信息、宣传教育培训、道路隐患排查整治、联合执法等基础数据实行数字化动态管理;对机动车逾期检验、保险逾期、驾驶人审验逾期、违法记分超分等信息通过短信平台实时发送提醒,对车辆进行痕迹化管理;对道路交通安全隐患排查整治、集体用车备案,全程跟踪与监督,实行了流程化管理。(赵荣  四川经济日报记者  李国富  文/图)
(编辑:李占庄)
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