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发展全域旅游 阿坝点“青山”为“金山”

时间:2017年12月26日信息来源:本站原创 【字体:



  四川经济日报记者 庄媛

  “必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境。”习近平总书记在十九大报告中提到的千年大计,深深烙印在阿坝州理县人杨天林的心底。

  作为理县政协委员,杨天林近年来在理县高半山发展微景观和精品民宿,开创了高半山旅游扶贫新模式。在阿坝州,正是因为有许多像杨天林这样的旅游人,才使得“青山”离“金山”越来越近。

  今年出台的《四川省“十三五”旅游业发展规划》提出,构建“511”全域旅游发展新格局。同时,我省按照中央和省委省政府推动深度贫困地区脱贫攻坚战略部署,以全域旅游为抓手,聚力推进深度贫困地区旅游扶贫,编制《四川省民族地区全域旅游发展规划纲要》,着力实现旅游景观全域优化、服务供给全域配套、景区治理全域覆盖、相关产业全域联动、发展成果全民共享,探索走出一条具有四川民族地区特点的可持续发展路子。

  地处川西北高原的阿坝藏族羌族自治州,可谓旅游资源富集,自然风光得天独厚。如何推进民族地区旅游发展,将“绿水青山”变成“金山银山”?答案就是:发展全域旅游。

  两年来,阿坝人借创建全域旅游示范区的契机,一边思索,一边实干,探索出振兴阿坝南线旅游经济、建设“三态”“三微”、推动大九寨环线旅游由景点旅游向串珠式全域旅游转变的发展思路。如今,阿坝州在推进民族地区绿色发展脱贫奔康、旅游产业精准扶贫工作中所取得的成效正逐渐显现。

  振兴南线

  建卧龙-四姑娘山特色旅游线

  2012年,阿坝州首次提出“全域旅游”这个概念。

  阿坝州委书记刘作明是这样诠释全域旅游的:全域旅游是旅游产业全景化、全覆盖的系统旅游。简单说就是依托独特的山水资源,以景区的理念规划整个阿坝,以景点的要求建设每个节点,做到处处是景观、村村是景点、人人是风景。

  按照这个目标,阿坝提出了“串珠成线、扩线成面”的发展格局。然而,由于当地较为恶劣的自然环境、相对贫瘠的土地资源、频繁的自然灾害和各县(市)相对单薄的家底,建设全景阿坝还存在诸多不足。

  2015年,阿坝州决定“振兴阿坝南线旅游经济”,努力推进全域旅游提速加力均衡发展。

  2015年4月,阿坝州委书记刘作明,州委副书记、州长杨克宁到卧龙自然保护区和小金县调研时提出,要按照全省打造大九寨、大草原、大熊猫、大香格里拉四条精品旅游线路的发展布局,全面启动卧龙和四姑娘山5A旅游景区创建工作,加速振兴卧龙-四姑娘山特色旅游线路。

  按照州委、州政府的安排部署,四姑娘山景区先后完成了《四姑娘山旅游景区创建国家5A级旅游景区总体规划》及实施方案的编制工作和专家评审,编制完成了《四姑娘山风景名胜区户外运动项目总体规划》和《四姑娘山智慧景区规划》,建设完成了景区设施改造,极大地提升了游客到景区游览的舒适度。

  文艺的店铺,艳丽的建筑,阳光下的雪山……2016年,在小金县四姑娘山镇,一条很文艺、具有浓郁民族风情的小街就这样“猝不及防”地与游人相遇了。

  来自荣县的游客蒋女士告诉记者,以前去四姑娘山,住宿条件实在是勉强,同四姑娘山的顶级风景并不匹配,以至于不管从哪条沟里出来,都想要快快地返程。如今到了四姑娘山镇,除了进沟游玩,还想住下来多玩几天,在这条很有“范儿”的街上晒晒太阳,喝杯咖啡,因为这里有了完全不输丽江、大理的民居。

  自2016年10月映卧路建成通车后,小金县和四姑娘山景区在营销上大做文章,努力打响纯净小金和“熊猫乐园 户外天堂”四姑娘山品牌。四姑娘山景区倡导成立了川西环线景区联盟,并和小金县政府联袂举办了四姑娘山朝山会,又分别举办了2017年环四姑娘山超级越野跑、四姑娘山国际攀冰节和苹果采摘节、夹金山越野挑战赛、董马羊角花节、玛嘉沟帐篷音乐节等。

  记者从小金两河口镇旅游专业合作社带头人、大板村村支书杨朝洪处了解到,今年11月,在两河口镇举办的第三届玛嘉沟帐篷音乐节吸引了来自川渝地区数千游客和“驴友”,合作社还在音乐节上为村民与游客牵线搭桥,将村民们宰杀的牦牛肉和藏香猪卖进了城里。

  经各方努力,阿坝州南线旅游经济得到快速发展。今年,小金县共接待游客120万人次,比去年增加29%;四姑娘山景区游客接待量也较去年翻了一番,游客增幅位居全省之首。12月13日,国家环保部评审通过了《四川小金四姑娘山国家级自然保护区总体规划(2016-2026)》,这不仅为四姑娘山国家级自然保护区资源保护和生态旅游开发提供了可靠保障,也为川西北生态经济示范区建设提供了重要支撑。

  至此,阿坝州全域旅游的格局已基本形成:北边是“童话世界”九寨沟、“人间瑶池”黄龙,南面有熊猫王国卧龙和巍然屹立的四姑娘山,中部的藏羌走廊、达古冰山和大草原串起了村寨-冰川-草地黄金线……

  突出“三态”

  推进国家全域旅游示范区建设

  2016年7月,阿坝州在汶川县召开全域旅游现场推进会,要求全州上下在全域、全时、多元景区建设引领下,抓住国家全域旅游示范区创建的重大机遇,突出“三态”(生态、业态、文态)融合,注重“三微”(微景观、微田园、微环境)联动,加快推进国家全域旅游示范区建设。

  会议提出,大力发展“旅游+体育、旅游+养生、旅游+研学”等旅游产品,形成“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调”的发展格局。

  黑水奶子沟彩林腹心地段的“红色昌德”村,就是“旅游+研学”的成功范例。昌德村是黑水实施扶贫搬迁后,从高半山上搬迁下来的村落,并按照“一村一景”模式打造成“长征干部学院现场体验教育基地”和“廉政文化教育基地”。

  昌德村“第一书记”徐进这样描述这里学员的生活:重走长征路、重温入党誓词,砍柴禾、挖野菜、炒青稞、吃红军餐,目的是教育引导大家珍惜现在的美好生活,缅怀革命先烈,锤炼坚强意志,增强党性原则。

  徐进说,2017年,昌德村共接待了142个班次、7800余人次的学员;实现收益25.8万余元,实现集体经济收益5万余元。

  阿坝州的“三态”“三微”建设项目有104个,截至目前已完成8个,开工建设72个。阿坝人明白,只有以“三微”为契入点,强化“三态”融合发展,才能实现“开发一个村寨、带活一方经济、致富一方百姓”的旅游扶贫效应,逐步形成旅游助农增收新格局。

  作为阿坝州“三态”“三微”建设的标杆,黑水县整合3000多万元扶贫资金,先后对奶子沟腹心区的羊绒哈德、七彩甲足、红色昌德三个村进行了风貌改造和景观打造,让超过450名村民吃上了“旅游饭”,1800余名村民间接受益;成功创建了黑水县旅游扶贫示范区和24个旅游扶贫示范村,打造了122户民宿达标户。

  小金县日尔乡的董马藏寨,也在“三态”“三微”建设中华丽转身,成为集特色观光、旅游、休闲、康养为一体的旅游目的地。每年杜鹃花盛开的季节,村里日接待游客超过500人。

  2017年,“高原商城”阿坝县投资300余万元,在麦昆乡蚕不扎村打造“坝上农耕”生态农业观赏点。这个叫“花成蜜就”的项目带动和辐射周边群众积极参与旅游经营活动。今年夏天,蚕不扎 村实现旅游年收益16.2万元,村民从旅游业发展中得到的收入占农民纯收入的16.9%。该县还积极培育农业观光带,种植了26000余亩油菜花、薰衣草和牧草,形成了新的农业景观景点,进一步带动了群众增收。

  理县通过立体旅游业态的打造,带动高半山群众增收脱贫。杨天林的西山村浮云牧场,就是羌区高半山高端微景观和精品民宿度假区,拥有“中国十大最值得去的民宿”“最具投资潜力项目”等荣誉称号,在旅游扶贫中成效显著,带动当地群众约4600人次就业创收。

  这些,只是阿坝州精准着力,推动旅游产业扶贫见成效的有力佐证。

  为了取得这些成果,阿坝整合国家、省旅游产业扶贫资金4316万元,通过实施基础设施提升、项目带动、景区创建、业态打造和人才培育等举措,发挥旅游产业的溢出效应,切实助农增收。去年,就以停车场、旅游厕所、垃圾集中收集站、医疗急救站、农副土特产品商店和旅游标识标牌等“六小工程”为重点,着力改善相关村寨的旅游基础和公共服务设施。

  同时,发挥乡村能人的带动作用,以合作社牵头的方式,不断壮大集体经济,对贫困村寨和贫困户,在贴息贷款、移民搬迁、危房改造、地灾救助等多方面给予叠加扶持,改善了村容村貌,展示了良好的人居环境、优美的微景观和环境,为贫困村寨聚集了游客人气,带动了群众增收。

  2016年,阿坝州乡村旅游接待游客达1400万人次,实现旅游收入11.5亿元,带动7.9万人就业,其中贫困人口达2600余人。2017年1-11月,全州乡村旅游接待游客976.57万人次,实现收入8.99亿元,带动8.2万人就业,其中贫困人口5582名。

  串珠成线

  借灾后重建打造世界旅游目的地

  2016年,阿坝州接待海内外游客3761.47万人次,实现旅游收入318.4亿元。其中各大景区共接待海内外游客2060万人次,实现门票收入13.21亿元。今年1-7月,阿坝州接待海内外游客2423万人次,实现旅游收入200.5亿元人民币。

  尽管今年九寨沟景区经历了“8·8”地震,目前还在闭园状态,但根据省委制定的《“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建总体规划》和实施方案,阿坝州已明确了目标和重建任务,将推动大九寨环线旅游由景点旅游向串珠式全域旅游转变。

  据悉,阿坝州将按照“一核双心”的恢复重建思路,坚持宜居宜业宜游、全域协同发展原则,切实保护生态空间,集约整合生活空间的重建格局。以九寨沟风景名胜区和漳扎镇为核心,以南坪镇和川主寺镇-进安镇为中心,以九环线东线、九环线西线、若九路三条通道为轴线,拓展一批新景区新景点,推动形成全域旅游格局,带动区域经济社会发展。

  今后的九寨沟景区,将分为生态保护区、封闭保育区和开放游览区3个功能区。并在保障区内安全和接待能力恢复的前提下,有序组织游览,根据保护与修复的具体情况逐年增加面积。

  而今年12月31日,第十三届九寨沟国际冰瀑旅游节也不会缺席。记者了解到,本月底,冰瀑旅游节将在线启动,在景区官网中进行长达3个月的全球景观直播活动,用监控摄像头实景直播九寨沟的精华景观,让所有关注九寨沟的网友们,有机会看到“闭关”中真实美丽的九寨沟。

  2018年,九寨沟景区将首先开放包括漳扎镇、羊峒至树正沟至则渣洼沟长海观光平台两岸约1公里和羊峒至扎如沟郭都寨附近两岸1公里区域。

  同时,深度开发中查沟、神仙池、甘海子、九寨云顶四大旅游观光新空间,有效串联松潘、若尔盖、红原、平武四大周边主题旅游大景观,打造全域镶嵌、星罗棋布的若干特色微景观、微田园、微环境,构建起“1+4+4+N”的灾区全域旅游新格局。

  另外,将深度挖掘大九寨旅游资源,重点打造生态体验、运动休闲、科普研学、民族村寨、虚拟旅游五大旅游新业态,开发自驾体验、VR全景旅游等十大旅游服务新产品,在保护遗产地生态平衡、控制景区人流量的前提下,力争2020年旅游总收入突破120亿元。
(编辑:杨承瀚)
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