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专家学者献计助力成都自贸试验区打造全市对外开放高地

2019-01-10 21:55:23  信息来源:本站原创  编辑:李占庄 审核:李占庄

成都自贸试验区专家咨询委员会2018年年会现场_1_.jpg

四川经济日报讯(记者  周圆韵  文/图)作为改革试验田,成都自贸试验区的各项改革创新是一个重要的风向标。新一年的成都自贸试验区建设又将如何“升级”?在1月10日召开的成都自贸试验区专家咨询委员会2018年年会上,36位分别来自高校专家学者、企业代表、政府相关部门负责人就这一话题进行热议。“建设大宗商品交易中心”“创新改革”“优化营商环境”成了高频词。

制度创新是自由贸易试验区建设的核心。成都自贸试验区成立以来,累计探索形成300多个改革实践案例,中山大学自贸区综合研究院发布制度创新指数评价报告,成都区域在第三批自贸试验区中排名首位。同时还形成了一批可复制可推广的创新成果,包括“‘首证通’行政审批改革”、“‘铁路+’多式联运一单制”、中欧班列“集拼集运”、“公证最多跑一次”,这些制度创新经验已经向全国复制推广并逐步释放改革开放的红利。2019年,“改革试验创新”仍然是成都自贸试验区的重头戏。复旦大学法学院(自贸区法治研究中心)主任龚柏华提出自贸试验区要承担的责任就是啃硬骨头,而创新正是在啃硬骨头。“我研读了很多遍四川自贸实验区总体方案,提的最多的是哪个词?就是创新,有50次。”龚柏华认为自贸试验区的创新分两个方面:制度创新以及技术、专利的创新。“这两者不矛盾,相互相承,一方做不好拖累另一方。”

优化营商环境是建设自贸试验区的重要任务。截至目前,成都自贸试验区内新增注册47370企业户,新增注册资本5367亿元,其中新增外商投资企业756户,新增注册资本122.1亿元,90%集中在高端服务业领域;飘红的数据,印证出成都自贸试验区在探索创新中迸发出新的无限活力。年会上,在如何优化营商环境这一话题上,上海投资咨询公司研究中心副主任王颖认为优化营商环境更多应该关注“后端”。“我们现在的大多数的自由贸易区在关注企业的改革方面,主要是聚焦企业的登记注册的前端环节,也就是刚才说的企业只跑一次,审批不见面等等,缩短审批时间都是在前端。我们应该关注全生命周期的待遇。”王颖提到成都自贸试验区可以从准入设定阶段逐步向全生命周期的延展,“我们要把我们的投资环境也好、营商环境也好,扩展到后端。”国浩律师(成都)事务所主任石波提到优化营商环境更重要的是“有法可依”。“要加快我们四川省自贸试验区条例的制定。”石波认为,树立良好的营商环境有利于激发市场活力,加快构建相关适应的法规体系才能为自贸试验区的各项制度以及工作“保驾护航”。

如何做出成都特色?“关键是我们四川如何依托自贸试验区这个平台建什么样的世界级的、国际性的交易中心。四川现在的商品交易能够在全世界能够集聚相关资源,酒可能是一个课题。”西南交通大学经济管理学院教授骆玲提出,要在成都建设大宗商品交易中心。“目前全国第一大会展糖酒会落户成都,四川的酿酒也是有千年历史,而食品饮料也是作为万亿级产业在打造。成都自贸实验区有打造‘世界名酒交易中心’的资本。”骆玲介绍可以利用每年糖酒会召开之际,通过“川酒”品牌进行全产业链招商引资,进一步打开四川名酒市场,构建西部乃至全球性的名酒交易中心。


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