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一本护照,解锁四川人出入境变迁史

2019-09-24 15:45:07  信息来源:本站原创  编辑:李金川 审核:郑红梅

护照像一面镜子,它映照出一座城市的发展。

从几百人到几百万人;从几十天到几天;从反复跑到跑一次……9月25日下午,“新时代 新长征 新川警——四川公安70年”主题采访宣传活动走进四川出入境管理局,通过对护照的了解,解锁四川出入境工作发展变迁背后的故事。

 一本护照解锁四川出入境发展变迁视频

看数量   从“几百人”到“几百万人”

唐小丁,四川省公安厅出入境管理局民警,今年59岁,1979年入警的他是四川省公安厅出入境管理工作发展历程中的见证人之一。

在他的记忆里,护照办理数量随着四川开放程度和经济发展,一次次攀新高。

上个世纪80年代初期,全省一年仅有几百人办理护照;到2015年,全省护照办证量突破150余万;再到2019年,仅上半年,全省签发出国(境)证件及签注351万余人次。其中,办理外国人签证证件1.1万余人次,办理口岸签证306人次,入境来川境外人员45万人次。

“办理护照人数数量的巨大变化,其实是四川从新中国成立以来,尤其是改革开放以来,经济发展的一个直接证明。只有国家强大了,经济发展了,人民生活水平提高了,大家才会想要出去看看。”这一切,在唐小丁看来,都是四川经济发展的直接体现。


论周期  从“几十天”到“几天”

“80年代想要办理护照,手续比较多,时间也要很长。市民不仅要自己去找照相馆照相,还需要单位(学校)提供与申请事由相应的境外证明,如留学需提供经济担保、入学通知书等证明。”回忆曾经,唐小丁感慨,以前办理护照周期很长,首先需要将准备的资料交给市县公安局,提出申请,市县公安局受理后,层层上报,由省公安厅审批。省公安厅审批后,再手工制证,然后再将制好的护照寄回,这一系列流程需要30天以上的时间。

记者了解到,目前内地居民在户籍地办理出入境证件签发时限全部缩短到7个工作日,往来港澳台再次旅游签注窗口办结时限由7个工作日缩短为3个工作日,往来港澳台再次旅游签注“自助二签机”办理立等可取,我省公安机关出入境管理部门核查回复中国公民境外遗失证件信息工作时限由5个工作日缩短至24小时。


谈便捷  从“反复跑”到“跑一次”

市民办理护照,需要身份证、户口本、单位意见(很多部门盖章)、申请材料等……曾经,手续繁琐的护照办理流程总会让老百姓陷入“反复跑”的头疼境地。

近年来,随着公安服务体系改革,尤其是这两年深入实施“放管服”以来,出入境推行“只跑一次”。

“凡是符合相应条件的我省居民,只需要自己的身份证就可就近办理。现在拍照、填表、办理港澳台签注、取证都可以在机器上自助办理了,极大地节约了市民照相、复印、再次往返的时间及经济成本。”四川省公安厅出入境管理局相关负责人说。

据悉,在去年全国实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度以来,四川省公安厅快速反应,先后推出“省内居民可在全省范围内办理出入境证件”“省内居民可在全省范围内自助办理往来港澳台旅游签注”等五项便民措施,全面落实“只跑一次”制度,切实做到“一窗办、一网办、一次办”,让群众“一次跑、就近跑、不用跑”。

目前,全省除甘孜、阿坝外,19个市州53个窗口实现周六延时服务,全省19个市州167个县级以上出入境窗口全部实现 “一次跑、就近跑、不用跑”,“一窗办、一网办、一次办”。

同时,随着电子技术的不断发展,四川公安出入境管理部门推出“公安出入境网上办事平台”“四川公安出入境”等新型服务平台,使群众办证更加高效快捷。

据悉,全省部署自助照相设备240台,所有窗口全部免费采集制证照片,为群众节约上亿元。全省部署各类自助设备上千台,设立103个24小时自助服务区,极大地便利了群众的办证出行。所有业务均实现银行卡和微信、支付宝支付,为100余万人次提供微信、支付宝扫码支付服务。开通证件个人直寄服务,86万余人次的申请人办理了直寄申请,缩短了取证时间。

回顾往昔,细数今朝,从一本护照看四川人出入境变迁,更感叹天府之国开放发展成绩可喜。(四川经济日报记者 黄晓庆 实习记者 李昭颖)

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