四川经济网南充讯（衡欢 记者 李国富）“同志，社保、残疾人业务是在哪里办啊？”11月16日，南充市西充县仁和镇丹桂垭村村民冯兴能来到该镇便民服务中心，在工作人员的指引下，他来到仁和镇便民服务中心，发现社保服务、残疾人服务等10个窗口都集中到了便民大厅，不到5分钟，老冯便成功办理了自己所需的全部业务。“以前办个事，这里跑那里跑，腿都跑酸了，现在很多窗口集中在一起，老百姓办事方便多了。”冯兴能高兴地说。

据仁和镇党委书记张杰介绍，乡镇行政区划调整改革后，针对乡镇面积扩大、服务半径变长的现状，该镇以基层治理工作为抓手，积极创新便民服务模式，设立“一站式”便民服务中心，通过精简流程、设点到村、帮办代办、上门服务等形式，全面覆盖基层群众，将“便民”落到实处，打通服务群众“最后一公里”，让群众真切感受到乡镇改革的实效。

“一站式”办理  便民服务更高效

11月17日上午，仁和镇百福大道的便民服务中心里，10个服务窗口一字排开，群众正在各个窗口前有序地咨询和办理各种业务。

“现在的办事大厅不仅环境更好了，而且进门就有人带，冷了热了有空调，口渴了有水喝，我们办事享受一条龙服务。”村民洪成凯一边在工作人员的指引下办理业务，一边向记者感叹新便民服务中心的变化。

据该便民服务中心主任贾坤玲介绍，该镇以前的便民服务点较分散，空间小，办事窗口少，部分业务办公室经常人满为患。“新的办事大厅‘打通’了以前各个办公室之间的墙壁，有效将各类民生业务搬到了窗口上来，真正做到了‘敞开式办公、一站式服务’。”

贾坤玲告诉记者，如今的办事大厅面积达80平方米，配备专职工作人员和专业办公设施，采取开放式办公，实行首问负责制、限时办结等制度，简化办事程序，为群众提供即办、代办、协办、联办等多项服务，实行“一站式”综合性服务模式。

仁和镇便民服务中心工作人员向群众讲解政策

“为了更好的方便群众，我们还在很多细节上下了功夫，比如大门两旁都设置有残疾人通道及扶手，设置了专门的残疾人卫生间等。为了让群众少爬楼，我们把来访群众较多的办公室都设置在1楼，让群众办事更方便快捷。”贾坤玲说，该便民服务中心自11月2日正式运行以来，接待群众近1100人次，办理业务400余件。

据了解，接下来，该便民服务中心将陆续配备爱心雨伞、充电宝、血压计、药箱等便民物品，新增残疾人专用器材展示点、图书阅览室等方便群众文化生活。

业务代办  农村有了“跑腿员”

“一站式”便民服务让群众办事“最多跑一次”，将“一次办好”做细做实，而“代办”服务则让群众足不出户就能成功办理业务。在仁和镇，有一支“代办员”队伍，他们穿梭于镇便民服务中心、村便民服务点和村民家中，为村民跑腿代交资料或上门办理业务，成为了该镇老百姓和便民服务中心之间的重要桥梁。

“你放心，审核通过后，补贴的钱就直接打到卡上了。”

“没想到啊，门都没出就能享受国家实实在在的帮助，真是多亏你帮我跑腿了。”

近日，在仁和镇敬老院，五保户杨德容握着万年山村代办员王林的手感激不尽。

原来，仁和镇近期正在进行“特困对象照料护理补助申请”的填报工作，今年57岁的五保户杨德容由于肢体二级残疾，行动不便，无法提交申请资料。万年山村代办员王林在了解到杨德容的情况后，立即带上申请表来到该养老院，仔细询问杨德容的个人信息，并帮助他逐项填写申请资料，将他的身份证、残疾证等相关证件整理复印后代交到仁和镇便民服务中心。在王林的帮助下，杨德容足不出户就能领到补助。

据张杰介绍，在该镇，像王林这样的村级代办员共有30余人，他们大多是村里的党员志愿者和村干部，帮助群众代办低保申请、社保缴纳、孤儿助学申请等业务。此外，该镇18个村（社区）均设有便民服务点，代办员负责收集整理群众反映的各类问题，做到能解决的现场解决，不能马上解决的及时反馈到镇便民服务中心。在工作日的逢场天，镇领导班子成员轮流在便民中心接待信访群众，为群众解答和处理问题。

“一站式服务、代办服务等工作的开展，既方便了群众，又密切了干群关系，村民们的矛盾少了，笑容多了，获得感、幸福感得到极大提升，为乡村基层治理打下坚实的基础。”张杰告诉笔者，下一步该镇将继续完善和创新便民服务模式，扎实推进基层治理，实现“小事不出村，大事不出镇、矛盾不上交、问题不过夜”。

据悉，为方便群众，西充县在各乡镇（街道）、村（社）共设有23个便民服务中心、22个便民服务站、295个便民服务点，切实便民惠民。