11月20日,成都市郫都区安靖街道方碑社区举办“绣美·方糖”主题社区规划暨年度整体营造推介会。此次活动,旨在面向社会全域发布「绣美·方糖」主题社区规划,系统解读方碑社区主题社区规划,同时对网格化治理体系进行分解,对社区年度综合营造计划进行分享。

方碑社区以蜀绣主题公园式城镇生活社区为定位,坚持“一河养两道,一园串四区”思路,构建蜀绣产业连片发展,用蜀绣工匠精神推动社区精细化治理,全力打造蜀绣引领的文化创意产业示范,多元参与的绿道生态经济示范,邻里守望互助的人文精神示范。

会上,方碑社区党委负责人对2020年方碑主题社区打造项目做了汇报。安靖街道联合支持中心规划师对“绣美.方糖”示范点位规划做了详细解读。方碑社区以“党建引领+社会协同+专业支撑”体系、“公园城市建设的生态人文价值”理念、“集体经济或社区服务公司投资”方式、“政府主导+社区主体+市场逻辑”运营对ABCD四个示范点位进行建设(A区公共生活示范区,B区蜀绣创意产业区,C区小区治理示范区,D区品质生活配套区)。聚焦“政府治理+社会调解+公众参与”的立体治理,推动“政府引导+市场主体+商业逻辑”公共资产建设,以改革创新为动力,实现“生产、生活、生态”有机统一。

发布会现场

网格化治理体系介绍 :“一核一格、多元共治、场景共营”

蜀绣在中国四大名绣中是针法最多,历史最为悠久的手工艺,在六、七十年代整个安靖街道家家出绣娘,户户出针工,方碑社区将蜀绣工匠精神融入到社区治理,把蜀绣的精细化治理运用到街区共制、小区治理、网格化治理当中。社区现有一级网格1个,二级网格11个,三级网格27个,四级网格139个,以“区—街道—社区—综合网格—小区—楼栋”六级联动,“党组织—社区警力—业委会—物业—社会组织”五方协同,形成“六个一”运行机制,创新网格治理新模式,实现服务居民“零距离”,合力共建品质宜居公园社区;以“组织建在网格上,治理融入生活中”为核心主线,“一核一格、多元共治、场景共赢”做实社区商家联盟,创新一个组织、一个共建机制、一系列共建活动、一系列共享空间、一笔微基金的“5个1”机制,整合辖区13家蜀绣企业,打造浸润式新消费场景。

发布会现场

方碑社区综合营造计划

从“社区文创、社区经济、社区组织、小区治理、社区人才”各个角度对方碑社区综合营造计划进行分享和讲解,立足社区发展治理现状,从方碑社区实际发展状况出发,为后期社区综合营造的制定工作计划,共同推进方碑社区主题社区规划进程,稳步开展社区环境治理工作,加强对水域、绿地的污染清理和建设,使城乡环境治理维护工作常态化,加强社区内整体环境的治理和基础设施建设,提升社区干部、治理人员的综合能力,充分利用蜀绣广场的优势,传播蜀绣文化,吸引外来商家入驻,扩大产业链。

发布会现场

计划一:公园式城镇生活社区建设推进计划

推进计划涉及的主要建设内容,是我们社区的综合体建设,规划设计的综合体建设占地总面积约18.4亩,建筑总面积为3133平米,实施该项计划是推进方碑社区建设公园式城镇社区的一项重要内容,将闲置的空间资源,改建为社区综合体,是促进社区业态、转型升级的重要举措,是强化与居民生活相关业态融入和提升社区综合服务能力的一种融合展现,也是落实公园城市建设发展理念的目标。综合体的建设和运营采用“社区+平台公司”共同投资运营的模式。

发布会现场

计划二:新生活消费场景、特色街区营造计划

运营模式:以社区为主体、以社会企业+社会组织+自治组织为补充的联合建设

计划分为了两个步骤实施:第一个步骤:以方碑企业管理有限公司为运营实体,与辖区内不同行业领域的社会企业、商家合作,共同构建社区经济体计划。计划主要目的是通过这样一种经济体构建,共同提升社区综合服务能力,助推辖区企业商家的进一步发展,丰富与居民生活相关的业态,提升社区居民生活品质。这部分计划在今年的5月已经进行了实施和推进。目前,社区与3家社会企业签订了战略合作协议,以社区合伙人的方式,开展合作,实现共赢。第二个步骤:吸引社会组织和自治组织的加入补充计划的实施,社区经济体的运行,离不开社区综合服务能力和专业化运营能力须提升的需求,实施计划的目的是为了弥补社区在发展治理工作中面临的人才和专业水平不足等方面存在的问题。

计划三:多元共治场景的营造计划

计划实施的区域主要在蜀绣公园C区,实施的项目主要包括:亲子活动中心、社区运动中心的建设和小区治理与多元生活相融合的商业场景营造。营造的商业场景,也是采用社区经济体运营模式进行,收益以低偿+公益为主,其主要目的是进一步推进府河御景小区治理与公共空间的拓展和完善生活配套功能。同时,也是共建共治共享场景的一个集中呈现。

发布会现场

计划四:网格化治理工作推进计划

方碑社区作为网格化治理工作的示范社区,结合综治网格和辖区实际,设置了11个社区治理网格。目前,第五网格已完成了搭建和运营。为加快推进其余10个网格的搭建和运营,因此制定了该项推进计划。10个网格,我们将设置8个党建阵地和14处“靖心茶馆”,计划在2021年春节前完成,8个党建阵地和14处“靖心茶馆”营造,在明年将全部投入运营。

社区聘用11个网格长

为保障能全面落实主题型公园式城镇生活社区规划的各项工作,社区结合实际,还分别制定了人才、骨干培养、自治组织孵化和成立社工组织联合会计划。人才、骨干培养计划主要以培养网格化治理力量为主,计划培养居民骨干、党员骨干、志愿者骨干等达到20人以上。自治组织孵化计划,孵化社会组织达到15家,并实现50%以上具备自我运营能力,同时,形成6个品牌的社区治理项目。

（张继琴）