脱贫攻坚是全面建成小康社会、实现乡村振兴战略的重要一环。在2014年脱贫攻坚工作开展之初，南充市顺庆区共有建档立卡贫困村31个，建档立卡贫困户4204户13474人，贫困人口人均纯收入仅为2593元。“十三五”期间，该区相继制订了《顺庆区乡村振兴产业发展三年行动方案》、《顺庆区乡村基础设施改善三年行动方案》等文件，依托山水田园西线、现代产业中线、现代都市东线“三条轴线”，深入推进城乡“五个一体化”工程，大力发展都市现代农业，分期分批建设各具特色的农旅结合示范景区，努力实现全区农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，走出一条符合顺庆实际、独具顺庆特色的乡村振兴之路。2018年，该区在南充市率先实现全面脱贫，贫困人口稳定脱贫，人均纯收入8985元。    

压紧压实责任  汇聚打赢脱贫攻坚战的最大合力

6年前，地理位置偏僻的李家镇桂花湖村因自然条件差、基础设施薄弱、村民收入低，被确定为省定贫困村。6年后，桂花湖村发生了翻天覆地的变化：白墙青瓦的新居、干净整洁的村道、一应俱全的配套设施……

6年华丽转身，桂花湖村是如何做到的？桂花湖村第一书记陈丽璇介绍，该村来了驻村工作队，制订“一户一策”脱贫方案，量身定制帮扶计划，同时引进龙头企业，全力帮助贫困群众。

悠悠万事，脱贫为大。5年来，顺庆区严格按照脱贫要求，压紧压实责任，严格落实脱贫攻坚领导小组“双组长”工作制度，区委常委会定期听取工作汇报，每季度召开领导小组会，坚持“县级主要领导一周一调度，乡镇党委书记和村党支部书记一天一调度”，汇聚打赢脱贫攻坚战的最大合力。建立行业部门联系制度，不定期对工作中发现的问题进行会商，推动行业扶贫工作有序开展，层层挂出脱贫攻坚“作战图”，将目标细化到月、工作安排到天、任务落实到人。配齐配强“五个一”帮扶力量，脱贫攻坚开展以来，轮换第一书记35名，驻村工作队员56名，提拔重用脱贫攻坚一线干部15名。深化脱贫攻坚纪律作风保障，查处扶贫领域腐败和作风问题14件34人，为决战全胜脱贫攻坚提供了坚强的纪律保障。

产业带动发展  为脱贫攻坚注入强劲动能

没有产业，脱贫就如“无源之水”。桂花湖村于2016年10月引进南充雨田农业开发有限公司，大力发展藤椒产业，目前种植面积超5000亩。

放眼望去，数千亩藤椒种植基地从山腰到山顶，绿油油的一片，微风拂过，阵阵诱人的椒香扑面而来。随着村民剪子的“咔嚓”声，应声而落的是豆粒大小的藤椒，也是村民致富的“钱串串”。

“今年刚挂果，藤椒收获50万斤没得问题。预计明年藤椒产量在200万斤左右。”南充雨田农业开发有限公司藤椒基地负责人陈友政介绍，为帮助村民脱贫致富，桂花湖村通过“公司+合作社+基地+农户”模式，建起面积5000余亩的藤椒种植基地，带动了近2000户农户增收。下一步，该公司将按照既定模式，继续走产业化、规模化发展之路，规划建设鲜藤椒冷藏库，带动更多村民增收致富。

沿湖而建设的藤椒种植基地（黎涛 摄）

近年来，顺庆区始终聚焦产业发展“主战场”，坚持以都市现代农业为统揽，以“农旅结合、三产融合”为抓手，坚持“产业打底、旅游增收”，着力构建乡村振兴“1+6+3”工作体系，大力发展生态农业、观光农业、休闲农业、运动农业等多元化农业产业，为农业农村发展注入强劲动能，推动实现“产业全覆盖、旅游全域化”。

截至目前，该区7个乡镇共建立35个脱贫奔康产业园，产业帮扶政策覆盖95%以上的贫困户，实现贫困户人均年收入增幅超30%，先后被认定为“国家首批现代农业示范区”“国家农业改革与建设试点示范区”“2020年度全国县域数字农业农村发展先进县”。

城乡公交一体化 破解乡村出行难题

4年前，顺庆区第一条城乡公交线路———城北客运站至搬罾街道的“幸福1路”公交正式开通的情景，搬罾街道小河坝村四组村民冯得福还记忆犹新。“通车那天，村上好多人都去现场观看，大家都很激动。”村里通了公交车，大家伙甭提多开心。

记者从顺庆区城镇公交有限责任公司获悉，随着顺庆至渔溪的“幸福公交”线路正式开通，标志着该区城乡公交一体化实现了全覆盖。

渔溪镇渔溪桥村广柑丰收

12月23日7时30分，顺庆至渔溪的“幸福公交”驾驶员何强早早来到城北汽车站，打扫车内卫生，对座椅、扶手、门窗等进行全方位消毒。8时，公交车缓缓驶出城北汽车站，途经荆溪、搬罾，到达终点站渔溪镇，全程32公里，用时90分钟，车费7元。沿途共设置了20余个公交站台，群众招手即停。

幸福公交（刘洪和  摄）

从2014年起，顺庆区采取“政策扶持、行业监管、企业化运行”模式，大力推进城乡公交一体化建设。截至目前，该区共投入3亿元，在辖区5个涉农街道和7个乡镇共投放63辆公交车，开通了11条“幸福公交”线路，惠及农村群众30余万人，有效解决了农村孩子上学乘车难、农民销售农产品运输难、农民就医出行难等问题。

脱贫摘帽不是终点，而是新的起点。顺庆区将继续保持昂扬斗志、饱满热情，坚持“四个不摘”，紧紧围绕“两不愁三保障”，让农村成为安居乐业的美丽家园。

(周子榆 四川经济网记者 李国富)