四川经济网资阳讯（记者 汤斌 文/图）2月26日，记者从资阳市工业经济和信息化工作会议上获悉，2020年，该市统筹推进疫情防控和工业经济发展，坚决落实“工业挑大梁”决策部署，推动全市工业经济在较短时间实现“V型”回升，全年总体呈现“快速回升、稳中有进、进中提质”的发展态势，“工业挑大梁”实现新成就。

会议现场

防疫物资生产保供交出优异答卷

据了解，新冠肺炎疫情发生后，该市经信系统闻令而动，紧急成立市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急物资供应保障工作组，建立信息收集、快速会商、应急采购、物资储备四大机制，落实防控物资重点生产企业专人“点对点”服务，动员防疫物资企业最短时间复工复产、扩产提能，加快口罩机、鼻梁架、熔喷布等全产业链研制突破，多渠道组织采购，高效开展物资采购和应急调拨工作，全力以赴为省市打赢疫情阻击战提供强有力的后勤保障，一级响应期间，调拨物资累计出入库近350批次，涉及700余单，发放口罩1150万余个，酒精19.6吨，防护服1.2万套等。完成省市政府调度防护口罩1009.05万支，其中省级调度185.5万支，市级调度823.55万支（支持企业复工复产调度227万支）。

工业经济加快回升取得新成效

坚持一手抓疫情防控，一手抓复工复产，制发《关于进一步做好全市工业企业复工复产工作的紧急通知》等系列文件，全市精准施策推进工业企业复工复产时间早于全省7天，快于全国14天，3月下旬实现全面复工复产。工业经济克服疫情冲击实现稳步复苏。坚持落实“工业挑大梁”部署，出台“支持中小企业共渡难关18条”“经济稳增长31条”等政策文件，建立“周报告、旬分析、月调度”机制，规模工业增速经历2月大幅下滑后，3月实现V型反转；二季度逐月回升，三季度平稳运行，四季度冲刺爬坡，10月拐点性趋势更趋明显，全年实现圆满收官。

落实稳增长主体责任，突出抓运行调度、项目建设、企业培育等重点环节，着力要素保障、融资支持、市场拓展等精准服务，以有力有效的举措推动了工业经济加快回升。

“5+1”现代工业体系建设迈上新台阶

在全省范围内率先召开工业经济高质量发展大会，出台《中共资阳市委、资阳市人民政府关于抢抓成渝地区双城经济圈建设和成资同城化战略机遇推动工业经济高质量发展的意见》等系列文件，通过以面促块、以块带点、点面结合的方式筑牢高质量发展系统支撑；布局打造五大产业生态圈、七大产业功能区，加快构建“5+1”现代工业体系，在全市掀起了抓产业促发展的热潮，主导产业培育取得积极进展，9月即实现全面转正，全年“5+1”产业规模工业产值285亿元，增长11.4%，占全市规模工业总产值比重72.5%，“压舱石”和“顶梁柱”作用突出。

工业经济高质量发展走出新路子

创新“三方联动”新模式，综合施策惠企纾困。建立综合管理部门、监管服务部门及工业企业三方联动机制，构建主管、监管、服务及上下级部门、企业“五个良性互动”关系，分季召开联席会议，评选合议260户重点企业，确定ABC“三张榜单”，实施“双百双增”“保姆式服务”行动，支持优势企业加快发展，提质增效，帮助72户企业解决问题258个，拨付1.7亿元资金支持企业实施技改扩能和防疫体系建设等，清理拖欠企业账款3.6亿元。推行综合评价新法，提升土地“亩评”效益。以“资源占用产出论英雄”为导向，建立工业企业土地利用综合效益评价体系，分类综合评价企业，差别配置资源要素，推进“亩均效益”“腾笼换鸟”等举措，处置困难企业（项目）7个，盘活工业土地260亩、闲置厂房14万平米，产业园厂房闲置率下降3个百分点。

重点项目建设厚植新动能

坚持以项目为中心组织经济工作，开展“工业生态圈项目谋划月”“工业经济抓项目促投资百日大会战”活动，谋划项目131个，总投资1296.3亿元，签约工业项目58个，协议引资238亿元；推动42个制造业同城化重点项目完成投资80.4亿元；安井食品二期技改扩能等75个项目开工入库，宏泰熊猫专用汽车等42个项目竣工投产。以项目为抓手推进工业投资增速提效成果明显，全年工业投资完成61.1亿元，增长6.1%，扭转连续5年负增长态势；技改投资完成11.3亿元，增长38.3%，位列全省2位。

工业园区载体建设取得新进展

聚焦成渝地区双城经济圈“两地两中心”战略定位，开展制造业联动协同常态化对接，资阳高新区与重庆大足高新区成功创建为“成渝地区双城经济圈产业合作示范园区”，资阳食品饮料产业功能区等5个特色园区评定为“四川省“5+1”重点特色园区”。加大资金支持力度，争取到省级园区发展资金2540万元，重点支持高新技术产业园、雁江区中和工业园建设；加快推进“中国牙谷”建设，中国牙谷科创园多功能中心、牙科产业园一期分别完成总工程量91%、89%；推动中天及文峰工业园区、鞋业小镇等工业园区完成骨干路网工程雨污管网等基础设施建设。工业园区建设取得明显进展，全年共新增建成区面积48平方公里，园区配套服务功能完成基础配置。

工业绿色发展和安全生产取得新突破

开展“散乱污”企业分类整治，对408户整改完成问题企业逐一开展“回头看”，完成5户落后及过剩产能企业退出；推进燃煤砖瓦企业规范化管理，77户在产企业脱硫除尘等治理设施正常运行；推进燃煤小锅炉淘汰升级，完成89台建成区燃煤小锅炉淘汰注销；强化工业节能节水监管，完成10户县级节水型、7户市级节水型企业创建；全面完成环保督察问题整改，14项中央、省级生态环境保护督察整改任务全部完成。坚持以党政同责高标准落实行业监管，工业安全生产构建新屏障。开展安全生产大检查专项整治、林区输配电设施火灾隐患专项整治等行动，治理安全隐患92处；开展通信、电力、油库应急演练，组织200余人开展安全生产培训；有力有序保障春运工作，接收旅客流量112.4万人次；推进加油站双层罐改造工作，完成全市126座加油站358个油罐防渗设置。

问需于企市场主体迸发新活力

实施“专精特新”中小企业培育和开展高成长型中小企业和行业“小巨人”企业培育服务工作，全年完成5户“专精特新”企业和35户新增入库企业，完成四海食品、临江寺豆瓣、临江寺味业等“困难企业”处置工作。召开中小企业服务体系建设座谈会，遴选万泰认证等9家机构入驻市中小企业服务中心；召开民营经济和中小企业发展座谈会，实施支持民营企业发展38项重点工作任务；召开工业企业（项目）银企融资对接会，促成南骏汽车等与金融机构签订3亿元融资协议。争取到位国省资金1.1亿元，兑现政策资金1.7亿元，支持工业企业加快实施技改扩能和防疫体系建设等；清理政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业账款35878万元，全面完成“无分歧欠款应清尽清”年度目标任务。

服务保障能力实现新提升

开展“双百双增”和规模工业企业全覆盖“保姆式”挂联帮扶服务行动，72户重点企业和228户一般工业企业384个困难问题已协调解决258个，办结率67.2%。其中，企业反映的市场拓展类、政策支持类、融资贷款类困难问题，办结率分别达到了88.2%、87.5%、87%。兑现稳岗返还资金、医保社保减免、优惠政策等各类补助及减免资金约3亿元；为企业378个项目办理政策性优惠贷款5亿元以上。推进新型基础设施建设，制发《资阳市工业企业上云奖励办法》，组织企业参加“两化融合”管理体系贯标试点工作，在全省率先完成首批500个5G基站建设任务，提前四个月争取到第二批2000个5G基站建设计划；打击“伪基站”“黑广播”，重大活动、重大工程、重点区域无线电保障取得实效。