在今年的内江“两会”上，全力实施“开放引领”发展战略，加快提升开放型经济新水平，无疑是最热门的发展话题之一。

内江市第八次党代会明确提出要大力实施“开放引领”发展战略，发展更高层次开放型经济，加快打造四川南向开放“桥头堡”和成渝发展主轴开放新高地。

记者注意到，今年政府工作报告在今后五年工作建议中更是将坚定实施“开放引领”发展战略放在重要位置。为此，政协委员们纷纷“出实招”“献良策”。

开放引领 交通是突破口

目前，内江交通正按照市第八次党代会的决策部署，加快构建成渝重要交通枢纽，按照“通道+枢纽+网络”一体建设，打造内外联通、绿色智慧、高效便捷、多式联运的现代物流体系，助力通道经济枢纽经济发展。

“当前，内江要建设西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽，将区位优势转化为发展优势。“基于此，内江市政协委员、市交通运输局副局长朱鹏建议，要加快构建“七纵三横一环”高速公路网，主动融入国家“六轴七廊八通道”综合立体交通骨干网，持续提升综合交通设施能力和枢纽能级。要构建内联外畅的普通公路网，提升普通国省干线公路服务水平，推动“四好农村路”高质量发展，改善农村地区出行条件，带动区域经济产业发展。

无独有偶，在内江市政协委员、内江海关党委书记、关长宁光辉看来，充分利用好西部陆海新通道，加快长江经济带物流枢纽建设，将推动内江开放型经济更好更快发展。

“内江海关将强化监管协同，优化跨关区转关作业，推进西部陆海新通道与‘一带一路’的互联互通，以及与中欧班列、中亚通道、长江水道的无缝衔接，打造西部陆海新通道的‘金字招牌’。”宁光辉说。

开放引领 产业是关键词

“围绕页岩气和氢技术大规模招商引资，形成制氢、储氢、加氢、运氢、用氢全产业链，打造‘成渝氢走廊’。”

“积极以龙头企业为核心，利用产业优势吸引外来资金，招引发展配套产业项目，从上游原药生产，到终端药品包装印刷，形成一条龙产业链条。”

谈到发展更高层次开放型经济，内江市政协委员、市统计局局长孙小杰向记者列举了威远页岩气开发区块和内江经开区医药制造业两个产业发展“龙头”，强调一方面抓实招商引资这个“一把手工程”，聚焦先进制造业，打造产业内江，另一方面要聚焦“强核、补链、延链”壮大现有产业，在现有基础上进一步提升“开放引领”效果。

在内江市政协委员、市供销社主任李贤英看来，在实施“开放引领”战略中，推动内江特色农产品开放型发展，让内江特色农产品和特色产业走出内江、走出国门，是有效助推乡村振兴的路径选择。

为此，李贤英表示，内江市供销社系统将立足实际，聚焦为农服务主责主业，有序推进供销社系统“两端两网”建设，运用“互联网+”思维，整合各类资源，构建线上供销网和以冷链物流网络、供销农批市场、社区门店、生鲜超市等为主体的线下流通网，打响“甜城味”“内江猪”等优质农产品IP，让更多内江优质特色农产品出内、出川、出国，打造内江特色农产品开放型发展新引擎。

内江市政协委员，内江市经济合作局党组成员、副局长陈伟表示，既要夯实传统优势产业稳“存量”，更要借助外力扩“增量”。要创新方法路径，实施精准招商，优化营商环境，提升竞争实力，确保项目引得进、落得实、投产快。

陈伟说，全市经济合作系统干部团结拼搏、奋勇前行，为内江加快打造四川南向开放“桥头堡”和成渝发展主轴开放新高地贡献经合力量，为加快建设成渝发展主轴中心城市而不懈奋斗。

开放引领 园区是着力点

细读《政府工作报告》,规划建设资中临空产业承载区、建设内江荣昌现代农业高新技术产业示范区、建设成渝现代高效特色产业农业带合作园区、协同共建川南渝西融合发展试验区……

一个个园区，凸显出与成渝双核、毗邻地区共建跨区域合作平台，是内江在主动投身成渝地区双城经济圈建设中不可或缺的一环。

“内荣农高区如能先行先试、以点带面、重点打造，必将促使内江在全面融入成渝地区双城经济圈中崛起发挥示范引领和‘桥头堡’作用。”内江市政协委员、隆昌市政协副主席刘勇建议，应当赋予农高区内江管委会对隆昌市、东兴区核心区合作园区的代管权，鼓励农高区在财税、用人、产业、项目、引资方面先行先试。

刘勇还指出，农高区存在项目引进入园难、项目入园政策优惠力度不足等问题。他表示，希望内江全市范围内符合内荣农高区总体规划和产业布局的重大招商引资项目，优先考虑落地内荣农高区。

（四川经济网记者 毛春燕）