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德阳旌阳区紧扣“三点” 提升集体经济“后半篇”文章质效

2021-10-27 10:03:41 信息来源: 编辑:王颖

德阳市旌阳区坚持把“三变五社”改革作为全面推进乡村振兴的“重要法宝”,坚持以基层党建为引领,紧盯资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革主题和共同富裕目标,先行先试、大胆革新,整合成立集体资产、土地、劳务、旅游、置业五大股份合作社,在做好集体经济“后半篇”文章方面取得明显成效。

紧扣“党建引领”核心点,多元联动齐助推。坚持党组织在农村集体经济工作中的领导地位,从组织保障、队伍建设、责任落实多角度入手,打造党建引领的全方位改革制度体系,使基层党组织真正成为推动富民发展的坚强领导核心;及时成立以乡镇党委为核心、村党组织为主体的领导小组,实行核心引领、试点探路、全域推进,前瞻制定镇村联动改革方案;充分发挥党组织抓班子、带队伍作用,全面加强管理团队、指导队伍建设,建强改革“生力军”;制定“责任清单”“支持清单”“问题清单”,充分发挥党组织全流程把关、全要素保障、全方位改进作。

紧扣“五社融合”关键点,探索发展新方式。围绕构建现代农业经营体系目标,以建立五大合作社为载体,探索创新经济组织方式,打破“一村一域”限制,全面提高经营集约化、组织化水平,有效激发农村资源要素活力;以农村三产融合发展为路径,坚持“分环服务、全链推进”理念,由集体资产股份合作社作为独立法人统筹运营,其他四社针对全产业链各个环节提供“点对点”专业化服务管理,有效发挥产业链乘数效应,助推构建现代化乡村产业体系。

紧扣“共同富裕”落脚点,构建长效新机制。坚持以股份合作为纽带,在农民、集体、企业之间建立“利益共享、风险共担”联结机制,打造抱团经营模式,强化更直接紧密利益联结,实现更高水平合作共赢;围绕构建促进农民持续较快增收的长效机制,组织农民以资源要素入股,依据户籍关系与土地承包权,分设“基本股、农龄股、福利股”3类股权,按照量化比例实行“土地流转得租金、资金入股得股金、基地务工得薪金、委托经营得酬金、超产经营得奖金、订单种植得售金”,不断提高农民收益。改革以来,全区首批11个试点村共30000余人参与、入股比例达92.34%,预计年底实现分红2200余万元、户均分红3000元。

(杨晶伟 四川经济网记者 钟正有)

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