德阳市旌阳区东湖街道高槐村立足工作实际，针对乡村生态旅游改革发展动向、乡村治理问题和人民群众的新诉求，探索基层治理新路子，成立“槐商公社自管会”，群策群力，全面提升治理水平。

党建引领，“老百姓”参与“唱主角”。突出街道党工委和村党总支的“龙头”作用，以群众自治组织为主体，发挥自我组织、自我管理、自我服务的优势，引导老百姓在高槐管理、发展问题上建言献策，形成共建共治共商共享管理大格局，让基层治理真正实现“民事民议、民事民办、民事民管”。同步提升其自我管理与自我服务水平，挖掘商户骨干，发掘自愿者形成联盟服务团队，制定联盟服务机制，定时定期开展各项活动。目前有19人加入“槐商公社志愿服务队伍”，积极参与村上各项活动。

多方联动，“硬基础”并进“软实力”。梳理社区基金建立条件，细化社区基金建立前期筹备工作，组织高槐商户参与建立社区基金，通过社会捐赠、“商居”联盟公益收入等方式构建社区基金，用于高槐村建设发展，激发活力。开办乡村振兴讲堂，引智众创，邀请国内一流创新者、带头人、专家学者等参加“演讲+参观+共创营”。举办“槐商”文化节，开展“四季”文化艺术节，丰富高槐村文化艺术生活，提升居民艺术素养，着力打造高槐文化品牌，促进“商居”联动，拉动乡村经济增长。增加高槐社区“槐商公社”标识标牌、微景观，建设高槐社区形象墙，促进传统文化深度融入社区建设和居民生活，凝聚社区商户和居民，提升归属感和参与度。

创新机制，“智囊团”共谋“发展事”。搭建东湖街道、高槐村、袈蓝运营方、辖区商户、本土居民代表参与的五方民主协商议事平台，制定五方联席长效会议制度，并建立有效运行机制，参与村庄管理、高槐设计评审、高槐建设工程管理、进驻业态评审、问题收集与汇报、高槐发展建议等6大板块，部分项目实行一票否决权。成功通过《“槐商公社自管会”服务手册》《“槐商公社”星级商户评选条列》作为工作准则。自“槐商公社”建立以来，议事协商平均1次/月；线上+线下社区商户每次参与20余户，参与率超过50％；社区居民每次参与200余人，参与率超过20%。

（旌组轩 四川经济网记者 钟正有）