德阳市旌阳区孝泉得名于中国二十四孝“涌泉跃鲤”，具有2000年以上的历史，文化深厚而多元。从阡陌农田到四川省经济发达镇，发展只是它的其中一面。走进乡镇深处，会发现更多孝泉的改革改变：全域乡村振兴提速，点位精品林立，线路极具特色，基层治理精细入微……

如今，按照《孝泉镇全域乡村振兴规划》，在探索提高乡村振兴和乡镇治理现代化水平的道路上，彰显出公园城市和乡村美学的“孝泉”表达模式。 

孝泉镇

治理靠党建，精细共参与 

“新乡村新发展，乡村振兴大家干。讲文明传家风，古今忠孝几千年……”这是旌阳区孝泉镇“微管家志愿者”梁宗惠和队友们创作的群口快板——《方言说孝泉》，取材于丰富的当地历史文化，宣传党的政策，传播党的声音。

梁宗惠是60余名“微管家志愿服务队”中的一员，因为热心公益、乐于助人，她被当地老百姓亲切地称呼为“梁幺妹”，一年多来，梁幺妹跟随志愿队，先后参与科普宣传、法律普及、心理咨询、疫情防控、防汛抗涝等服务30多项，覆盖14个居民小区，“零距离”满足群众需求，使居民自治提档升级。

一家超市刚在路边支上地摊，马上就被孝泉镇桂花街社区网格长发现：“花行街某超市出现跨门经营现象，请及时处置。”信息第一时间推送至社区党总支书记马红梅处，马红梅立刻联络街道城管迅速前往处理，刚放下电话，党员“街长”传来另一个信息：幼儿园的人和茶楼的人吵起来啦！马红梅深知双方矛盾由来已久，不敢怠慢，立刻赶往现场。

这些“网格长”“街长”“楼长”“院长”，是在孝泉镇党委指导下建立起“十户联防，邻里守望”的网格化机制，由人大代表、优秀律师、社区民警、诚信商户等各个领域德能兼备的人员组成。他们以群众急、难、愁、盼的大小事为切入点，着力解决社区居民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入推进社区治理，增强社区自治和服务功能。

片区、街区、小区（院落）“三区联动”，网格长、楼长、街长、院长“四长共治”，村民议事会、道德评议会、监督委员会、红白理事会、调解委员会“五会发力”……在孝泉，微治理激发出当地群众共建共治共享的新活力，营造出“一店一牌”“一村一景”“一园一品”的美丽乡村画面。走出“以德育人、以德治事、以德兴村、大孝爱国、中孝敬业、小孝持家”的“三德三孝”基层治理现代化孝泉路径，为乡村“善治”提供坚实保障。 

孝泉镇

点上建精品，孝道塑镇魂

根据《孝泉镇全域乡村振兴规划》，力求建筑形态和景观、文化、产业相互协调。坚持文化塑形铸魂，以孝道体验小镇为主题，邀请中国美院专家团队对邻姑泉、德茂路沿线及场镇地标建筑进行功能提升和风貌改造，为本地基层治理铺好了压舱石。也在旌阳区社区综合体空间的打造上，提供了孝泉镇的特殊样态。 

孝泉镇

2020年，孝泉镇被确定为全省基层治理现代化试点镇，根据孝泉特色的“三德三孝”基层治理模式，结合群众共商共建共享的理念，开展了邻姑泉及周边街区的微景观打造。一路上的石阶、步道、草坪等，都是融合了当地群众智慧和汗水，体现“傍水而栖，临水而观，近水而娱”三大主题的内容。“自己设计，自己打造，自己享受”，充分展现治理理念的邻姑泉，现在已经成为了群众的后花园，是附近居民散步、休闲、游玩的“共建共享”典范。随着宣传推广，越来越多的外地游客纷至沓来，看孝泉美景、尝孝泉美食、品孝泉文化。为孝泉镇的生态和文旅业发展充分助力。

说到既结合治理，又体现发展维度的公共空间，就不得不提占地40亩，总投资两亿元的旌阳孝廉文化教育基地。基地秉持“小孝持家、中孝敬业、大孝爱国”的理念，深度挖掘孝廉文化内涵，为涵盖德孝传习、研学实践、产品研发、文化体验等功能的综合性教育基地。

基地的最核心空间为涌泉讲习所，是一座可容纳400人集中学习的场所。这里将开展课程式的廉洁文化教育，定期邀请典型人物作为主讲嘉宾，开展廉洁文化公益讲座，满足居民传习孝道、增进交流的需求。

除了教育核心区，文化教育基地还包括餐饮功能区和生活服务区两个配套功能区。餐饮功能区设置有兼具对内对外功能的一座餐饮建筑——安安雅膳阁。对内作为文化教育基地的集中就餐空间，对外提供优质餐饮服务，对外，也是服务在地居民的公益食堂，让安安送米的传统美德故事在新时代得以更好的传承。生活服务区设置一座提供住宿的建筑——清风居，除了住宿，还能提供早餐、轻食、茶饮、会议等功能，充分体现了商业空间与社区综合体完美结合的特点。

线上出特色，三产大融合

孝泉积极推进乡村振兴成德同城化示范走廊建设，以德茂路孝泉段风貌提升和德孝路孝泉段人居环境整治为重点，连通城市乡村、串联景区农田，铺开“十里走廊、百样风光”的乡村田园画卷。

德孝路孝泉段人居环境整治在镇党委的带动下，全镇党员干部冲锋在前，下沉一线，用一百天时间，将其建成为成德同城乡村振兴示范走廊，也是天府旌城的重要门户、乡村振兴成果展示窗口、主城区通往乡村的最美绿道。

位于德茂路与孝泉镇临江景观大道交界处的生态绿廊门户带“印象孝泉”，总长度约300米。以绿化景观为主，道路两侧设置了绿化带长廊、车行辅道、骑游道、人行道，提升了游客行人的安全性和居民的幸福指数，两侧住户在村党委的努力宣导下，自觉形成车辆规范停放、环境卫生整洁、商铺营业有序的优美环境。

德茂路（孝泉段）提升工程建成后，树立文化旅游宣传窗口，以更加优质、更具特色的门户形象引导游人入镇体验，以德孝文化为旅游驱动引擎，结合周边众多景点拉动发展。

除了以文化旅游业为代表的第三产业，以孝恒农业现代产业园为代表的第一产业和旌阳区智能制造产业园为代表的第二产业，在孝泉党建引领下，也呈现出充分的共建共治共享的样态。孝恒农业现代产业园在孝泉流转土地1700余亩，是旌阳区首批“三变五社”改革的试点，通过深化改革，创新农业生产模式，采取新思维、新办法紧密联结村集体增收、全面带动当地农户致富，实现农户零风险参与生产盈利，村集体经济连续壮大，企业本身生产风险最低，实现多方共赢。

旌阳区智能制造产业园产业定位为成德绵工业科技产业聚集地构建时代产业的智慧园区，着力引进并发展智能制造、高端装备、新能源、新材料、电子信息等轻加工产业，辅助性发展生产性服务及下游服务产业，营造兼具高效、生态、现代、科技的产业园区。着力配合旌阳区德孝路城乡融合发展带建设，成为成都及德阳中心城区产业转移承载区，同时也作为孝泉镇南拓发展的核心，促进传统产业转型升级和农村产业发展。

孝泉镇紧密围绕建设古今一体、三产融合的特色小镇，坚持点线面结合，依托旌阳区“三全域”制度体系，实施产业园区提升、人居环境整治、乡村人才培育、农民增收、文化创意、基层治理等重点工程，势将打造成为乡村振兴成德同城示范走廊。

（付坚 四川经济网记者 钟正有）