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自贡高新区: “树根式”基层党建机制引领城乡治理

四川经济网自贡讯 (杨洪 记者 陈家明)今年以来,自贡高新区高峰街道坚持“大党建”理念,围绕中心、建设队伍、服务群众,聚焦城乡结合部基层治理工作,建立以街道党工委为主根,以村(社区)党组织为次根,以亲邻网格为须根,以基层党员为触点的“树根式”基层党建机制。

强化基层组织建设“主根”引领

建强“动力主轴”。高峰街道党工委、社区党总支、小区党支部、业委会四级联动,推动城乡党组织融合发展;实践“资源联合、机制联建、队伍联育、组织联动”四联融合工作路径,开展村党组织与社区党组织结对,推动城乡党组织优势互补,融合发展,累计组织结对促建培训10次、开展活动19次。

实施“精准提能”。高峰街道组织开展村(社区)“两委”培训,实施村(社区)伙伴培育计划,推行“约课”制度,实施“导师制”,推动“互学互帮、共促发展”,2021年以来,举办专题宣讲培训31场,发放“应知应会口袋书”400本,引导党员干部以“思想上的高度统一”保证“行动上的坚定有力”。

开展“六个一”行动。高峰街道在元旦、五一、六一、七一、八一、十一期间举办升国旗唱国歌等爱国主义活动,举办“书记课堂”“互动课堂”“实景课堂”“流动课堂”83场,开展建党百年思想洗礼主题、群体性文体活动23场,组织观看红色电影38场,引导党员干部从“看听”向“思悟”提升,深植红色基因。

统筹各类组织团体“次根”联动

组建“红色联盟”。“红色联盟”以村(社区)党组织为核心、以驻区单位党组织、业委会骨干、业主代表为成员,合力推进服务型党组织建设,实现组织共建、资源共享、实事共办;健全党员联系群众制度,下沉党员服务项目,提高村(社区)基层治理协调能力,促进党组织和群团组织资源共用、功能衔接,推进服务型党组织建设。

开出“三张清单”。由高峰街道社区“穿针引线”、联席会议“众筹合议”、成员单位“握指成拳”,建立资源、需求、项目“三张清单”,实施事前广泛征求民意、事中进行充分酝酿、事后接受民意测评的“闭环式”重大事项决策机制,采取主动登门“访”、请进座谈“问”、拓宽渠道“找”等方式,切实通堵点、破难点、消痛点。2021年以来,高峰街道破解双院村村民饮用水困难等民生领域疑难问题34个,化解“钉子案”等拆迁领域历史遗留问题82个,疏解柏麓郡小区物业纠纷等群众关心的热点问题439个。

推进“一村社一品牌”。高峰街道把减量与提质有机结合起来,在燊海社区成功创设“书香燊海”品牌,实行联席会议制度,推行由群众点单、社区开单、共同接单、民主议单的“四单”工作法,依托“民情议事厅”,为群众解决邻里纠纷,畅通基层治理“最后一公里”;在兴陈村推行“四心”工作法,把“爱心”化为工作动力,用“耐心”化解村民纠纷,用“细心”发现解决问题,用“诚心”拉近与村民的距离。

助推末梢治理单元“须根”发育

打通社会治理“神经元”壁垒。高峰街道探索“党组织+党员骨干+网格化”模式,打好“网格员+党员骨干”组合拳,做实网格党建,划出红色网格67个,组建红色服务队9支、乡村轻骑志愿服务队4支,发挥基层党员触点作用,形成网格员线上收集分类问题,党员骨干线下协调、解决、督办的闭环式工作流程。

打造“5+2”延时便民服务圈。高峰街道以群众实际需求为导向,化解群众“上班时间没空办事,下班时间没处办事”的尴尬,做到为民服务“不打烊”,升级打造党建示范点5个,200余名党员主动投身疫情防控、矛盾纠纷调解第一线,同时孵化“春夏秋冬·国泰民安·追梦”社会活动组织9个,打通服务群众“最后一公里”,有效提升基层治理“新动能”。

推进“我为群众办实事”实践活动。党员干部亮身份、做表率、当先锋,分领域分重点开展志愿服务,领导干部领办项目清单事项,实施精准分类、逐件核查,明确包保领导、完成时限,实施台账式管理,化解一个销号一个,推动“政府配餐”向“百姓点餐”转变。活动开展以来,党员干部深入村(社区)走访42次,解决群众“急难愁盼”问题53个,调解各类矛盾纠纷64起,群众满意率达99%。