为贯彻落实人民银行“惠企利民纾困金融23条”和人民银行成都分行“助企纾困19条”政策措施在成都落地见效，人民银行成都分行营业管理部立足成都实际，在“真心、诚心、贴心、暖心”上强化稳增长金融服务，通过畅通政策传导渠道、用好用优政策工具、加大助企纾困支持、打造便民利企窗口等措施，引导金融机构精准支持重点领域、薄弱环节和受疫情影响严重的企业，为稳定实体经济大盘提供有力有效的金融支持。该部统计数据显示，截至4月末，成都金融机构本外币各项贷款余额达4.93万亿元，位居中西部第一，排在上海、北京、深圳、杭州、广州之后，位列主要城市第6位，较年初增加2917亿元，增量创历史新高，社会各界合理的信贷需求得到有效满足，确保了总量稳定增长、结构稳步优化、成本稳中有降。

畅通政策传导渠道，真心营造适宜货币环境

今年以来，人民银行成都分行营业管理部以开局就是决战、起步就是冲刺的姿态，突出对稳增长、保主体的金融支持，按照抓早、抓细、抓实的要求，通过“请进来”“走出去”“重质效”三步曲，引导在蓉金融机构充分发力、精准发力、靠前发力，压实金融机构主体责任，进一步畅通货币政策传导渠道，保持了信贷总量稳步增长，信贷结构稳步优化，融资成本稳中有降的良好态势，为疫情防控和经济社会发展营造了良好适宜的货币金融环境。该部有关负责人提供的统计数据显示，在蓉金融机构信贷结构持续优化，对重点领域和薄弱环节的支持力度不断增强,制造业中长期贷款同比增长39.5%，普惠小微贷款同比增长27.6%；持续向实体经济让利，企业贷款利率进一步降低，4月新发放企业贷款加权平均利率4.52%，同比下降0.33个百分点，创有统计以来的新低。据测算，前4个月，成都市金融机构累计向实体经济让利约16亿元。此外，该部还积极推动金融机构各类收费“应免尽免”，进一步让利实体经济。

用好用优政策工具，诚心精准支持市场主体

该部聚焦唱好“双城记”、建强“都市圈”、建设“示范区”、提质“幸福城”等任务来履职，推动金融产品和金融服务创新。首先是强化货币政策工具运用。开展货币政策工具支持重点领域“百千万”行动，实现再贷款助企1万户、再贴现惠企1千户、川碳快贴和央行科票通扶企300户。截至4月末，再贷款再贴现使用余额301亿元，同比增长39.8%，累计助企1.8万户。接续做好两项直达工具转换工作，运用普惠小微贷款支持工具，引导法人机构新增普惠小微贷款84亿元。其次是加大企业发债支持力度。该部围绕绿色发展、乡村振兴、科技创新等重点领域，组织金融机构加大项目选、辅、推力度，支持更多符合条件的企业通过银行间市场发债融资。截至4月末，非金融企业发行各类债务融资工具863亿元，与去年同期持平，法人金融机构发行绿色金融债60亿元。再次是持续推广“蓉易贷”普惠金融服务体系。该部树立“1+1>2”的思路，发挥财金互动政策合力，按照“应贷尽贷”原则，指导金融机构加大对中小微企业的信贷支持。截至4月末，“蓉易贷”已投放467亿元，惠及6.5万户企业，贷款加权平均利率4.16%，低于成都市同期贷款加权平均利率0.36个百分点。

加大助企纾困支持，贴心帮助企业渡过难关

该部聚焦民生福祉改善、破解发展难题、增强社会信心，按照上级行要求和成都市的实际，彰显“金融为民”的政策导向。一是加大金融帮扶支持力度。引导在蓉金融机构加大对受疫情影响较大的文化旅游、批发零售等接触型服务业及其他有前景但受疫情影响暂遇困难行业的支持力度，截至4月末，成都文化娱乐业、批发零售业贷款分别同比增长9.9%和23%，较好满足了受疫情影响企业、行业的合理资金需求。二是强化重点项目融资支持。围绕成都市360个重点项目，按照“一项目一专班一方案”的工作要求，组织金融机构全力做好融资保障。截至4月末，基建及平台类贷款增长14.7%，为“适度超前开展基础设施投资”提供了有力金融支持。三是深入开展两大行动计划。深化民营小微企业“服务零距离、融资大畅通”行动，推动金融机构向5582户企业发放贷款超895亿元。开展个体工商户“贷动小生意，服务大民生”行动，个体工商户贷款余额1205亿元，同比增长16.5%。四是常态化开展融资对接活动。持续开展访店访企访园区、问需问计问困难、送政策送产品送服务活动，截至4月末，辖内金融机构累计走访园区、企业、个体工商户12.9万户，召开各类融资对接会2549场，累计对接9万户普惠小微企业，发放贷款金额3621亿元，着力稳岗、稳企、稳就业。

打造便民利企窗口，暖心提升金融服务温度

该部按照成都市促发展惠民生的要求，指导在蓉金融机构进一步拓展延伸金融服务“线上和线下联动、场景和需求结合、数据和流程协同”思路，依托天府市民云平台建设普惠金融线上专区，打造征信服务、国债服务、账户服务、现金服务、“天府云贷”、金融宣传和消保六类场景，实现21项金融服务线上办理，专区点击量已超120万人次，让金融服务更暖人心。聚焦“助创、助农、助学”等新市民金融需求的重点环节，收集52家银行244款服务小微企业、个体工商户等的信贷产品信息，编写《成都市民营小微金融支持产品手册》，并于4月28日在普惠金融服务专区发布。充分利用智慧社区数据信息和人力资源，加速线上线下融合，指导金融机构在普惠金融服务专区推出“E秒贷”“科创贷”“助学贷”等多款线上信贷产品，让指尖上的金融“超市”便民服务直达，触达普惠金融“最后一米”，其中“E秒贷”已累计发放贷款890笔、5471万元，彰显金融服务的“效率”和“温度”，让“速度+温度+效率”得到充分发挥。

（刘页  刘伟兵 四川经济网记者 张萍）