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党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视实体经济特别是制造业发展,强调“工业是我们的立国之本”“制造业是国家经济命脉所系”“加快建设制造强国”“没有信息化就没有现代化”“努力把我国建设成为网络强国”,这一系列重要论述为工业和信息化高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
泸州市工业和信息化系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,紧紧围绕市委、市政府工作部署,坚持系统观念,统筹发展和安全,深入推进质量变革、效率变革、动力变革,积极应对各种风险挑战,不断推进工业总量向“大”迈进,结构向“优”调整,质效向“好”提升。
四川泸州白酒产业园航拍图
全力筑牢“压舱石” 工业规模实力稳步壮大
工业总量跨上新台阶。从2012年到2021年,全市工业增加值总量从486.3亿元增加到817.5亿元、增长68.1%,对全市经济增长贡献率由29.3%提升至42.9%。尽管遭遇新冠肺炎疫情等多重超预期因素变化的冲击影响,但全市围绕扩投资、促消费、保畅通、优环境等出台了一系列稳工业增长的政策措施,及时协调解决企业生产经营中存在的困难和问题,有力地保障了工业经济的平稳运行,2020、2021两年的工业增加值平均增速依然达到7.3%,全市工业在稳定经济大盘中的“压舱石”作用进一步凸显。2021年,全市年产值超亿元企业达364户、超10亿元企业达53户、规上工业企业828户,工业经济发展基础更加稳固。2012年到2021年,全市规上工业增加值年均增速达11.3%,高于全省平均水平2.2个百分点,居全省第2位;15户企业纳入省级上市后备企业资源库,新增上市公司2户,全市5户上市公司总市值突破4000亿元。
郎酒包装车间(康宁摄)
质量效益实现新突破。全市规上工业营业收入总量连续4年居全省第6位、2021年达2551.3亿元,利润总额总量连续3年居全省第3位、2021年达369.2亿元,2021年工业企业税收达92.3亿元,税电指数112.78。白酒产业营业收入突破千亿,电子信息(数字经济)、现代医药、能源化工和纺织新材料等产业增加值增速实现两位数增长。三产结构从2012年的13.9:60.6:25.5,调整优化为2021年的11.0:49.3:39.7。明确大型企业“头部领航”和中小企业“专精特新”发展思路,制定并实施泸州市制造业优势特色企业培育行动计划,按照“贡嘎培优”“专精特新”“后续储备”3个梯度分类分档培育。截至2021年底,全市共培育国家高新技术企业154户、专精特新“小巨人”企业5户,省级大企业大集团企业2户、“贡嘎培优”企业3户、“专精特新”企业91户,建成省级以上企业技术中心33家,全市规上工业企业研发投入占全社会研发投入比重超65%,高新技术产业营业收入达438.6亿元、增长15.7%。
项目投资取得新成效。坚持把抓项目促投资作为经济发展的“生命线”、高质量发展的“牛鼻子”、转型发展的“加油站”,突出谋划项目抓招商、在建项目抓推进、建成项目抓达产,成功引进香港理文、恒力、中电子、西南油气田、华为等一大批带动性强、投资效益好的企业(项目),谋划生成了一批20亿级、50亿级、100亿级的重大项目,形成了竣工投产一批、加快建设一批、尽快开工一批、论证储备一批“四个一批”的良好投资态势,41个工业行业大类中泸州已覆盖33个。泸州老窖酿酒工程技改、郎酒浓香基地、鑫阳钢铁重组整合和升级技改、中国长城(泸州)信创、恒力纺织等一大批重大项目建成投产,十年来累计完成工业投资约5600亿元、年均增长15.3%。2021年、2022年泸州制造业招商引资“百日攻坚”行动分别获得全省第三名、第五名的好成绩,被省政府授予流动红旗,并通报表扬。
泸州老窖罐装生产线(佚名 摄)
全力推进转型升级 工业产业结构持续优化
全市实行重点工业产业生态链链长制,聚焦白酒(食品)、电子信息(数字经济)等最具特色的“七大工业产业”延链强链补链,聚焦最具活力的企业优化服务,组建驻企业(项目)服务专员和驻外招商专员队伍,强力支持民营企业创新发展。2021年,七大重点工业产业链实现规上工业增加值增长11.2%,拉动全市规上工业增加值增长10.5个百分点,实现营业收入2379.7亿元、同比增长18.8%,利润总额353.6亿元、同比增长55.2%;2022年1—10月,实现规上工业增加值增长5.7%,拉动全市规上工业增加值增长5.1个百分点,实现营业收入2044.6亿元、同比增长10.2%,利润总额315.1亿元、同比增长25.4%。
提质发展白酒(食品)产业链。以泸州老窖、郎酒、川酒集团三大龙头企业为引领,做优做强做大“川酒小金花”“四川原酒二十强”等“腰部”企业,带动一批酒类“小巨人”企业提质发展。成功争取国际蒸馏酒品牌中心落户泸州,酒业园区争创国家级经开区取得重大进展;郎酒吴家沟技改项目(二期)、盘龙湾技改项目、临河(郎泉老厂区)技改项目等建成投用,建成“中国白酒金三角”酿酒高粱产业基地核心区域60万亩。抓好茶产业重点基地建设,已打造纳溪区梅岭茶产业园区等10个茶叶园区,建成30万亩中国特早茶产业带和10万亩乌蒙高山茶产业带,构建了以纳溪为主的特早茶产区,叙永县、古蔺县为主的乌蒙山优质绿茶产区和古树茶产区。
泸州造电脑生产线(佚名 摄)
创新发展电子信息(数字经济)产业链。强化组织统筹和政策引领,建立完善电子信息制造产业和新经济产业两条分链,扶持培育京川集团、麦穗科技等12家“链主”企业引领电子信息产业发展。持续优化产业布局,打造以新经济产业创新园、生态园、信创园为重点的“一业三园”空间布局,加强企业招引和培育,促进新经济产业集聚发展。狠抓项目招引建设,成功签约冠捷科技显示产品生产基地等重大项目,中电(泸州)产业数字经济港累计拓展企业80余家,不断增强产业发展后劲;加快推动中国电子(泸州)产业园、中国长城(泸州)信创产业园等重点项目建设,努力打造西南重要的电子信息产业高地。
振兴发展装备制造产业链。紧扣“整机带动、基础支撑,创新驱动、智能转型,完善链条、融入成渝”工作思路,以培育引进龙头、夯实提升配套、补充完善关键为抓手,重点发展包括工程机械和液压元件、汽车和零部件、油气钻采装备、智能装备、航空航天装备和现代制造服务业的“5+1”产业体系。抢抓成渝地区双城经济圈发展机遇,依托泸永江装备制造联盟,发展高端智能装备集群,促进长江机械同步器齿环和结合齿成功配套新能源汽车,豪能进一步扩大新能源汽车配套业务。
加快发展现代医药产业链。大力发展中药、化学药、生物制药、医疗器械、医疗美容等产业。加大医药企业培育力度,扎实推进科瑞德制药、众邦制药上市培育,着力将泸县医药产业园区培育为全省“5+1”特色产业园,成功创建“国家火炬泸州高新区医疗器械特色产业基地”。科瑞德二期、瑞芳德药业生产基地、泸州医药产业园产城融合二期等在建、续建项目有力推进,鹭燕集团川南运营中心和产业基地、荣和唯真生物科技功能性复合饮品生产基地、国康薁磺酸钠片生产线等项目按期开工。
泸州造晶体谐振器(佚名 摄)
转型发展能源化工产业链。大力发展精细化工和化工新材料产业,加快推进页岩气探勘开发、泸天化尿素造粒塔改造等项目建设,提升全国重要绿色化工基地建设水平。有序推动页岩气勘探开发及资源就地转化利用,延伸拓展页岩气钻采装备制造、油气服务、化工新材料、氢能、LNG及其配套等下游产业。泸县神仙桥工业园区和合江临港化工园区成功获批认定四川省第二批省级化工园区。
集聚发展纺织新材料产业链。坚持做大存量与做优增量并举,加快恒力(泸州)功能性纤维新材料项目建设,促进纺织项目产能全面释放,瞄准纺丝、织造、服装、家纺等产业,积极招引关联企业,壮大产业规模,提升配套能力,推动提质增效。
低碳发展绿色建筑建材产业链。紧跟全国绿色建筑建材新产业发展步伐和新技术发展前沿,深耕优特钢铁、新型水泥、环保玻璃、装配式建材、家装建材等行业领域。全力推进天蜀玻纤技改一期、赛德水泥水泥粉磨技改、鑫阳钢铁配套物流产业园、日盛铜箔高档锂电铜箔等重点项目加快建设。积极支持武骏光能主板上市,鼓励发展总部经济。
全力提升发展水平 工业综合实力不断增强
先市酱油的天然晒露发酵场
园区平台迈向新高度。坚持扩面、提质、增效并重,做大做强工业园区,提升平台承载能力,形成“3个市管园区+7个区县园区”的发展体系。高新区成功入围“全国百强园区”、创成长江经济带国家级转型升级示范开发区,酒业园区、长开区创成国家级新型工业化产业示范基地,合江临港工业园区创成成渝地区双城经济圈产业合作示范园区,酒业园区、纳溪经开区、泸县经开区、合江临港工业园区、叙永资源综合利用经济园区、古蔺经开区等6个园区被命名为省级开发区,合江临港化工园区、泸县神仙桥化工园区被认定为省级化工园区,酒业园区、高新区创成全省“5+1”重点特色园区。2012年至2021年,全市产业园区建成区面积由45.64平方公里扩展到98.56平方公里、年均增长8.93%,营业收入由1058亿元增长到3812亿元、年均增长15.31%,入驻企业由1209户增加到3085户,其中规模以上工业企业由352户增加到620户。实施“亩均论英雄”改革,建立以提质增效为核心的资源配置制度,切实提高产业园区及工业企业亩均效益,2022年度参评企业亩均营业收入516.35万元、亩均税收33.35万元,分别同比增长15.2%、32.2%。产业园区已成为承载产业的主要载体和城市建设的重要空间,基本实现了从工业主导型园区向有一定产业基础的主导产业集聚区的转变,部分园区正逐渐向产城融合现代经济区迈进。
美酒河(杨涛 摄)
绿色转型迈出新步伐。积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持走生态优先、绿色发展新型工业化发展之路,规模以上工业单位增加值能耗在“十二五”、“十三五”分别下降39.3%、23.2%的基础上,2021年又进一步下降5.8%,工业绿色发展水平明显提升。下功夫依法依规加快水泥、平板玻璃、钢铁、造纸、制砖等重点领域落后产能淘汰步伐。2012年至2021年,全市共淘汰落后产能涉及企业181户,其中整体退出101户、淘汰工艺设备企业80户,共淘汰炼铁产能3万吨、平板玻璃374万重量箱、燃煤锅炉505台共约1100蒸吨、中频炉11套共计110万吨、制砖产能17亿匹、液氨及合成氨产能10万吨、发电机组1.8亿千瓦时、印染产能1400万米、水泥产能98万吨,为工业经济高质量发展腾出了新空间。推进绿色制造示范创建,打造一批节能节水模范企业,泸天化公司成功创建为国家级水效领跑者和省级节水标杆企业,高新区成功创建为国家级绿色园区,泸州老窖公司创建为国家级绿色工厂,古蔺经开区创建为省级绿色园区,金田纸业等5家公司创建为省级绿色工厂,青岛啤酒等8家企业成功打造为省级节水型企业。
回望过去,泸州工业经济发展经受住了经济下行的压力和挑战,在新常态下取得了新成就,获得的成绩来之不易、振奋人心,为全市经济社会发展贡献了重要力量。展望未来,泸州工业经济发展仍有巨大潜力,有能力为进一步推进全市经济社会发展做出更大贡献,任重道远、催人奋进。
(张祖航)