四川经济网内江讯（记者 毛春燕）12月27日，内江市东兴区委八届五次全会召开，全会审议通过了《中共内江市东兴区委关于深入学习贯彻党的二十大精神奋力谱写中国式现代化东兴实践新篇章的决定》（以下简称《决定》）。

内江市东兴区委八届五次全会

2022年是东兴区发展具有里程碑意义的一年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，以及高温、缺电、疫情等超预期因素考验，东兴区高效统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力以赴稳增长、促发展，预计2022年全区地区生产总值同比增长3.6%，实现经济增长高于全省0.5%。

“未来五年是全面建设社会主义现代化东兴开局起步的关键时期。”《决定》指出，未来五年，东兴区要围绕服务全市发展大局，结合区情实际，探索一条以“服务大局、保持定力；城乡并进、共同富裕”的现代化建设实践路径，推动东兴现代化建设行稳致远、落地见效。

细读《决定》，东兴区下阶段的重点发力方向已跃然纸上。

扛起主城区担当 服务全市大局

日前召开的内江市委八届五次全会提出，要实施工业倍增计划和建设区域物流枢纽。东兴区此次区委全会明确提出，要发挥主城区优势，加快建设现代化工业发展载体、加快建设现代化食品工业体系、加快建设内联外畅的物流发展格局，写好服务全市发展大局的东兴答卷。

东兴区如何亮出“真功夫”？《决定》提出，要聚焦新材料制造、资源综合利用主导产业，以“专精特新”为方向，落实“工业项目专班服务制度”强化服务保障，加快培育“百亿级”特色产业集群。同时，实施大企业培育倍增行动，以建设“总部型、品牌型、上市型、高新型”企业为导向，重点培育附加值高的行业龙头骨干企业。

在加快建设现代化食品工业体系方面，《决定》提出，要把天冬深加工作为重要抓手，大力发展天冬蜜饯、天冬膏等“甜品”产业，培育天冬饮料、天冬酒等“甜饮”产业，推动研发、设计、生产、仓储、物流等环节配套建设，逐步实现全链条发展。

此外，还要培塑壮大“天冬羊肉汤”“顺河牛肉”等甜城味牛羊品牌创建，重塑紫皮大蒜、永福生姜、东兴椒等地理标志保护产品品牌形象，加快建设食品工业园区建设，发展一批产业规模大、创新能力强的食品工业企业，打造东兴食品工业名片。

支持平坦、石子等毗邻镇建设配套重庆的农副产品物流节点镇，支持双桥镇建设成渝中轴食品冷链物流仓储集散镇，支持椑木镇做大中农联成渝特大城市功能配套农特产品电商物流中心……《决定》中提出，东兴区将大力发展铁路物流、公路物流、冷链物流、快递物流、商贸物流、应急物流、智慧物流等物流业态，创建具有东兴特色的物流产业体系，逐步构建起北接资阳、南联隆昌、东通重庆、内联外畅的物流产业发展格局。

持之以恒抓落实 一张蓝图绘到底

自东兴区委七届十五次全会提出加快建设“五区四地”以来，全区上下围绕区委部署抓落实，确保了东兴发展的持续性、稳定性和高效率，全区人才、科技、交通、文化、产业等各方面实现了跨越发展。

《决定》提出，要始终保持发展的定力和韧劲，围绕既定的“五区四地”工作部署，持之以恒推动发展战略落地落实。一张蓝图绘到底，既是东兴发展路径的一种选择，也是基于自身发展实际的一种顺势而为。

人才强区方面，东兴区将以全省基层人才工作先行区创建为契机，继续坚持人才引领驱动，持续巩固创建成果；以重点企业为主体，加强省级及以上产业创新中心、企业技术中心、工程技术研究中心、院士（专家）工作站、科技小院等创新平台建设，集中力量打造“国”“省”字号平台，实现人才链与创新链融合发展；依托中医药大健康、新材料制造和软件与信息技术服务外包三大园区，大力引进高校、科研院所等团队入驻，汇聚各类优质资源，积极探索产学研合作有效模式，不断推进产业技术研发和科技成果转化。

交通强区方面，协调推进内大高速公路、成渝高速公路扩容、水心坝大桥项目建设；加快建设内吴路、田家至高梁、双桥经高梁、白合至平坦、郭北经顺河等省道提升改造项目；加快推进“四好农村路”项目建设，推动高新路、石元路、南美路、新同路等区内联网干道早日建成投用；疏通县域间、镇域间主要节点进出通道，实现东兴主城区到镇、镇到建制村“半小时”到达。

产业强区方面，坚持发展以独有道地药材内江天冬为主导的中医药大健康产业，继续落实“七位一体”发展战略，推动下游二、三产业链条延伸，加快构建“百亿产业”；大力推动传统工业转型升级、新型工业赋能发展，全力支持融通、晶华等企业发展，打造产业规模大、布局结构优、创新能力强、发展质量高、区域协作紧密的“百亿级”先进制造业产业集群；扎实做好内江软件与信息技术服务外包产业园后续支持，推进服务外包产业集聚发展，打造“百亿产业”。

培塑投资创业洼地 竭尽所能优化营商环境

“营商环境就是生产力。”项目是发展的命脉所在，抓招商、抓项目、抓投资是谋发展的核心，本次区委全会将营商环境摆在突出位置——努力打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的营商环境。

今年以来，东兴区坚持“保姆式”服务理念，落实“1+N”投资促进政策体系（“1”即《内江市外来投资企业优惠扶持办法（试行）》，“N”即《内江市先进制造业招商引资扶持办法》等若干行业性扶持政策），全周期为企业服务，促成新签约项目46个，投资总额178.97亿元，其中投资5亿元以上的项目12个。

在此基础上，为做好招商引资的保障，为优质项目的引进和发展壮大提供良好环境，《决定》继续从提速政府服务、激发市场活力、规范执法监管、优化社会环境四个方面对优化营商环境再部署、再强调。

深化工程建设审批制度改革，实现开工前审批时间压缩至40个工作日、工程建设项目审批时限压缩至60个工作日；建立企业困难问题定期会商、诉求办理机制，健全支持中小微企业和个体工商户发展的政策和服务体系；深化“窗口腐败”专项监督，对服务企业方面存在的推诿扯皮、作风拖沓等问题加大监督执纪力度，对吃拿卡要、损害营商环境的行为严肃追责问责，推动形成优化营商环境长效机制。

如此一来，政务服务的“软环境”将得到极大提升，东兴区的招商引资将有更足的底气。