四川经济网雅安讯 （记者 程强 文/图 ）1月3日，雅安市第五届人民代表大会第二次会议开幕。会上，市长彭映梅代表市人民政府作工作报告。报告指出，雅安将坚持“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”总定位，明确全面建设社会主义现代化雅安总任务，以“一区一地引领、四化同步推进、雅州新区示范”为总抓手，共同构成雅安现代化建设的总体布局。坚持把高质量发展作为现代化建设的首要任务，以总抓手为统揽，加快建设“三个高地”，大力发展“四大经济”，全力推进“三城三示范”，奋力谱写全面建设社会主义现代化雅安新篇章。

   雅安市第五届人民代表大会第二次会议现场

报告回顾了2022年工作。2022年，雅安一手抓抗震救灾和灾后恢复重建，一手抓高效统筹经济社会发展，全力以赴抓重建、拼经济、搞建设，经济发展稳中有进，社会大局保持稳定。预计实现地区生产总值910亿元、增长4%左右，增速位列全省第一方阵；地方一般公共预算收入65.6亿元、同口径增长19.7%，预计城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、7%。

报告指出，2022年，雅安抗震救灾取得全面胜利；经济稳中求进的势头更强；绿色产业能级整体提升；城乡融合发展加快推进；改革开放创新不断深化；生态环境质量持续优化；民生事业取得新的进展；社会大局保持和谐稳定；政府自身建设不断加强。

2022年，雅安出台市重点项目管理办法和激励政策，坚持项目投资“红黑榜”通报制度，创新实施“党政主导、分工负责、分线作战、点长落实”工作机制，526个市以上重点项目完成投资748.5亿元，50个标志性引领性重大工程、重大项目完成投资209.6亿元，预计全社会固定资产投资增长10.5%。争取政策性开发性金融工具（基金）项目12个并全部开工。争取中省预算内投资5.2亿元，增长14.3%。争取地方政府专项债券资金66.5亿元、增长50.3%，增速创历史新高。

2022年，雅安预计规模以上工业企业增加35户，规模以上工业增加值增长6%。中国·雅安大数据产业园获评国家新型工业化产业示范基地、国家新型数据中心典型案例，数字基础能力评价居全省第二位，预计数字经济总量达到350亿元；先进材料产业规模突破500亿元。新增国家级专精特新“小巨人”企业3户。预计全市工业园区实现营业收入1400亿元；开展服务业发展九大攻坚行动，预计“规上”“限上”服务业经营单位新增80户。凤鸣综合物流园建成投运。预计进出口总额增长240%，排全省第一位；全市茶叶综合产值达到220亿元。新增绿色食品、有机农产品130个，8个农产品入选全国名特优新农产品名录。  

报告安排了2023年工作。2023年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%，总量突破1000亿元；地方一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步；城镇新增就业1.7万人；粮食产量达到36.7万吨。完成省下达的居民消费价格指数、单位国内生产总值能耗、环境保护目标任务。

报告强调，要以“一区一地引领”为总纲，转型提升。立足链接康藏的战略位势，抢抓川藏铁路建设战略机遇，顺应历史和现实需求，高水平建设川藏经济协作试验区，强化重要功能协作，探索建立与试验区相适应的机制，着力打造雅安融入国家战略的高能级开放平台。贯彻习近平生态文明思想，突出“大熊猫1869”品牌，高标准建设世界大熊猫文化旅游重要目的地，着力将生态优势转化为发展优势，深度挖掘大熊猫文化内涵，持续增强“安逸走四川·熊猫看雅安”品牌影响力，全面提升全域旅游品质，重振雅安文旅雄风、重塑雅安文旅形象，真正实现绿水青山就是金山银山。

以“四化同步推进”为路径，强基固本。立足发展基础，以新型工业化主导、信息化引领、城镇化带动、农业现代化固本，推动绿色发展做大做实做强。坚持规划先行，全市“一盘棋”，集中优势要素推动工业中高端化、集群化、绿色化发展，持续壮大数字经济规模，加快中心城区提能提质、县城特色发展和中心镇完善功能，大力发展高端、高水平、高质量特色农业，加快质量变革、效率变革、动力变革。

以“雅州新区示范”为平台，引领发展。将雅州新区作为深度投入成渝地区双城经济圈建设的主平台、川藏经济协作试验区的核心区，打造产业之翼、未来新城。按照“一年起步、三年成势、五年基本成型”目标，全力推动雅州新区“头号工程”建设，聚力聚焦、授权放权、倾斜发展，加快建设现代化雅安示范区，推动在一二三产融合发展、城乡融合发展、共同富裕、创新发展方面先行示范，加快建成带动全市现代化建设进程的“最大增量”、展示全市现代化建设成效的重要窗口。

报告要求，为确保实现目标任务，还要抓好统筹推进灾后恢复重建，努力打造“样板”和“典范”；持续改革创新，推进高水平对外开放；着力扩内需强动能，持续推动经济稳定增长；夯实现代产业支撑，不断增强经济发展韧性；充分发挥资源优势，推进文化旅游深度融合发展；坚持农业农村优先发展，扎实推进共同富裕；做强主干联动六县，加快推进新型城镇化；厚植生态环境优势，大力推进生态文明建设；努力增进民生福祉，不断提高人民生活品质；持之以恒防范风险，切实筑牢安全发展底线十个方面工作。