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成都市作为四川省的省会城市,在城市治理方面具有很强的政策导向,宏观上凸显出城市治理的前瞻性与代表性,对探讨摊贩治理等相关问题具有强烈的现实意义。为此,西华师范大学政治与行政学院的学生康伟强以位于四川省成都市锦江区府河畔国华街一带的三色路夜市为目标地点,围绕该夜市整改前后的对比情况和治理方案开展深度调研,并在此基础上为城市流动摊贩治理提供相关解决对策,目前已获得了阶段性的成果。
据悉,三色路夜市曾一度以轻松的氛围、低廉的价格吸引众多年轻人的光顾。但在2022年11月,该夜市因被大量市民投诉而被迫关闭。调研人员于2023年1月20日至27日通过检索和统计网络问政平台的市民投诉留言得出,夜市整改前市民所投诉的内容主要有:摩托车夜骑造成噪音扰民、公共卫生设施建设不足、摊贩占道经营影响交通运行、摊贩食品质量引起质疑、人群聚集产生安全隐患等。
2022年11月4日和8日,相关负责部门召开协调会议,针对夜市摊贩经营确立了新规定,以加强对市场布局和运营的严格监管。包括引入专门的平台管理公司,建立市场交易机制,进入夜市摆摊的商家必须经过资质审核并持有摊位证等。
2023年1月31日下午5时,调研人员前往三色路夜市进行预先考察,从一名摊贩处了解到:夜市将在2月1日下午4点正式开市。2月1日晚7时30分,调研人员在夜市开展了长达5个小时的实地观察,发现该夜市现场有相关执法人员监督,周围大约分布近百个摊位,摊位摆放相比从前更加规整,主要分布在街道两侧。调研人员通过咨询其中一位摊贩得知,该夜市已经由流动摊位转变为固定摊位且不收取摊位费。
通过继续观察,调研还发现夜市附近新设有公共卫生间和垃圾桶,卫生问题得到良好改善,且由于摆摊位置已事先规划完备,交通因此更加通畅。另外,相关管理部门还针对摩托车夜骑造成的噪音问题制定了音量分贝控制政策,同时,规定绿道经营的摊位音量不得超过50分贝,街区经营的摊位音量不得超过60分贝等,促使噪音问题得到有效解决。
总体而言,三色路夜市的摊贩治理问题得到了较好的整改,市场环境等得到了充分完善,经营秩序有条不紊。开市第一天有不少新闻记者前往拍摄宣传,目前该夜市客源较多,摊贩生意较好,不少商家出现断货等情况。接下来,调研人员将从市民、摊贩的具体角度进一步分析,以更好地了解并总结摊贩治理的实际效果。
(胡珂菱)