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千坵村,位于营山县城东北丘陵深处,村域面积5.2平方公里,全村共有505户、1777人,村党支部现有党员67名。昔日千坵山秃顶、水断流、路崎岖、人犯愁,要田少田、要水缺水,是远近闻名的“三无村”——无区位优势、无产业项目、无集体经济。近几年,“三任书记”接棒战贫奔振兴,以“美丽经济”破题、“集团经济”升级、“农旅经济”融合,实现了从“落后村”到“旅游村”的逆袭,成功创建“国家3A级旅游景区”,2022年全村接待游客超过15万人次,实现集体经济旅游创收35.4万元,先后获评“全国乡村治理示范村”“全省乡村振兴示范村”等称号。
博士书记夯基础,“小玫瑰”绽放“美丽经济”
“千坵石成坨,只长豌豆壳。”提起过去的千坵村,70多岁的朱全林长叹一口气,“过去我们村以农业为主,种地完全靠天,吃水完全靠背,卫生完全靠风吹。”
新店镇千坵村新村聚居点
2017年,一大批优秀干部积极响应中央号召,怀着激情、带着责任,奔赴脱贫攻坚战场奋发作为。省发改委的同济大学博士毕业生连宇就到千坵村任驻村第一书记,面对百废待兴的千坵村,连宇很快进入了状态,通过深入细致地调查研究,发现千坵存在村民发展思路不开阔、集体经济无产业等问题。
“先定方向后发展”,连宇和村“两委”班子通过向外“取经”、向内“使劲”,邀请香港学者到千坵村探讨产业之路、广泛走访党员群众、问策致富能手,在对千坵村1800余亩荒坡土壤取样,综合当地气候、土壤等自然资源和区位优势之后,千坵村决定大胆吃螃蟹——引进公司发展花卉产业。
路子定好了,但真到了老百姓要拿出自家土地来种植花卉的时候,却纷纷打起了“退堂鼓”。“土地种粮食都不够吃,种花赚得到什么钱”“别个公司来种花,我们赚得到什么钱”……不信任、不乐观的声音在悄悄蔓延。如何更好实现村民愿意种、种得好、有收益?在县乡党委、政府的支持下,连宇提出了一个思路:农户流转土地“当股民”,集体资金入股“当股东”,农民入园打工“再就业”。有了工作思路,村“两委”班子白天跑地头、晚上敲屋门,赶快挨家挨户做起了动员工作。
“党员干部不出力,群众怎么安心干”。千坵村党员干部“扛旗冲在前”,带头流转土地与企业签订入股协议,懂技术、觉悟高的党员自发组织服务队,破解了“不愿种、不会种”难题。在党员干部的示范带动下,短短一年时间,千坵村265户村民入股花卉产业园,土地流转赚得租金77余万元。
“入股种花这个路子确实可以,年初我跟到党员干部拿出12亩土地入股,就收到了3600元流转金。如今,年底又分红利900元,每月还有管护工资1200元,现在是彻底甩脱了贫困户的帽子咯。”入股户王德胜说起种植花卉,高兴得合不拢嘴。自此,千坵村集体经济打开了“传统农耕”到“美丽经济”的新路子,63名贫困户全部实现入园就业,村集体经济“造血”功能不断增强。
“空降”书记抓融合,“小产业”汇聚“集团经济”
2018年底,千坵村顺利通过国家验收,摘掉了省定贫困村的“帽子”,连宇也结束了驻村工作回到成都。千坵村党支部没了“领头羊”,村集体经济发展也没了“规划师”,问题也逐渐暴露了出来。“春夏两季百花齐放,大家都是信心十足、干劲满满,入了秋就没什么花种得出来了,给村民泼上了一大瓢冷水。”千坵村相关负责人说。
“哪里有困难,哪里就有共产党。”县委组织部很快在全县搞起了“定向遴选”,最终农村经验丰富、眼界思维开阔、工作积极主动的县脱贫办干部唐光辉脱颖而出,“空降”到了千坵村任村支书。
“路在人走、事在人为,有困难我们就面对困难,有问题我们处理问题。”唐光辉上来就给村民打上了强心剂:“村上回引的致富带头人已经萌芽起一批‘小项目’‘小产业’‘小企业’,但规模小、竞争力不足、生命周期短,大多是小打小闹,我们来‘抱个团、取个暖’,通过村企联营、村民联合、产业联动,把这些已有一定气候的企业做大做强。”
想到就做,说了就干!千坵村党支部带领党员、群众采取自主建设和招商引资相结合的方式,由党员代表、村民代表考察村级企业定发展方向,“两委”干部、第一书记联系县属国企、周边企业找投资项目。“这种鼓励大家自己找方向、定方向的方法,很大程度上激发了大家的激情和干劲,村民天天都忙得热火朝天,每天都有新的建议和思路汇总到我这里。”村“两委”干部坚信集全村的智慧和力量,一定能搞好集体经济。
2019年,千坵村创新农村集体经济实现形式和运行机制,按照现代集团企业思维,依托3个专业合作社,构建起千坵核心发展平台,按照跨社合作、村民互联的思路,一社、四社发展光伏发电能源产业,二社、六社负责发展水产养殖产业,三社、五社负责发展经济作物种植产业。同时,向上争取中省财政扶持壮大村级集体经济专项资金100万元,发挥专项资金撬动作用,成功引进县属国企农业发展投资有限公司、营渝水产有限公司、四川益彰农业有限公司落地项目。全村有资金的资金入股、有土地的土地入股、有技术的技术入股,“小而精、特而优”的联片联营集体经济产业在千坵铺展开来,2座太阳能发电站成功投产,300亩的稻田鱼、稻田虾、黑山羊畜牧养殖项目成功丰收,1200亩香桃、脆李、油橄榄等经济作物持续增收。
“现在搞抱团发展,自己看好什么、擅长什么就加入相应的专合社,所有的农产品由村办集团平台统一销售分红,大家什么都不用操心,踏踏实实做事就能把钱赚。”在光伏产业园负责管理的村民龚继贵说道。“树多成林不怕风,线多搓绳挑千斤”,从“个体户”转成“集体户”,千坵村集体经济探索出“支部牵引、能人带富、群众奔富”的新方向,小农小产的村企做成跨镇跨县的“集团经济”,抵御自然风险、市场风险的能力不断增强。
本土书记促提升,“小庭院”实现“农旅经济”
打铁还需自身硬。2020年,按照全省村(社区)“两委”集中换届工作部署,书记、主任要实现“一肩挑”,“接力棒”谁来拿?从成都回引的致富能人熊亮主动站了出来:“连宇和唐光辉两位‘外来’书记都在为我们千坵劳心劳力、忙前忙后,作为土生土长的千坵人,我也想为家乡出一份力、尽一份责。”
在成都有经商办企业经历的熊亮深知,在做强做优支柱产业和特色产业后,要充分发挥千坵村花卉产业的品牌优势,大胆谋求创新,在“农”上下功夫,在“旅”上做文章。在县乡党委的多次协调之下,计划从“庭院景观”入手,建成可“赏浪漫花海、享天然氧吧、品四季水果、尝生态美食”的“农旅融合度假村”。
在村“两委”的号召之下,通过村集体出资一点、乡友捐赠一点、村民入股一点,筹资300余万元对全村进行景观打造,家家户户院子里栽花种树、添灯挂彩。村庄实现了旧貌换新颜,不少游客慕名而来观光休闲、休闲娱乐。一批又一批的村民回乡开起了农家乐,办起了民宿,把红火的“人气”转换成了喜人的“财气”。
新店镇千坵村花卉产业园
打铁要趁热,创业要尽早。千坵村坚持“自主规划、自主经营、科学分红”原则,按照“三线八景十二院”的建设思路。建成了“多彩千坵、篱院千坵、幸福千坵”三条旅游观光环线,打造出“千坵八景”“十二篱院”等生态体验区。同步改建游客中心180平方米,建设生态停车场3个,打造“一站式”旅游服务体系,让游客进得来、留得下、玩得好。村民通过合作社培训指导,实现了兼职当导游、摆摊卖文创等多形式就业致富。2020年11月,千坵村成功创建“国家3A级旅游景区”,趁势举办了“玫瑰赏花节”“白茶品鉴节”“生态采摘节”等系列活动,通过专业团队宣传和抖音红人带动,千坵村接待游客超过15万人次,实现集体经济旅游创收35.4万元,全村都吃上了“旅游饭”,村民人人都有钱赚。
发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。“欢迎来到新千坵,带你欢乐走一回,站有美景观,坐有戏曲听,下面请欣赏我村腰鼓队自编自导节目《幸福千坵路》。”2021年,千坵村不忘返利于民,对饱含乡情的千坵古戏台进行了修复,村民赞不绝口,自发组建了腰鼓队、秧歌队进行排练和演出,也改变了“白天打麻将,晚上斗地主”的风气,丰富群众精神文化生活,千坵村也走向了“村庄更美、村民更富、村风更清”的新时代,共建共治共享的新格局悄然成形。
如今的千坵村,从“美丽经济”到“农旅经济”,集体经济的“新路子”“新方向”“新时代”不断呈现,实现了从荒山荒坡到国家3A级旅游景区的华丽蜕变,“千坵石成坨,只长豌豆壳”的艰苦岁月变成了回忆,成为了千坵人茶余饭后的闲聊话题。2022年,全村各类产业实现营收80余万元,参与村民人均年增收2000元以上。
(营山县委组织部供稿)