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四川:以沐川为样本 推进双城经济圈公共治理示范区县建设

四川经济网讯(记者 乔薇 文/图)9月22日,双城经济圈公共治理研究院“公共治理星空会”学术沙龙在乐山市沐川县成功举行,本次学术沙龙的主题为“推进双城经济圈公共治理示范区县建设——以沐川为样本”。

双城经济圈公共治理研究院“公共治理星空会”学术沙龙现场

四川省委省政府决策咨询委员会副主任、成都市社科联主席、四川省社会科学院教授、博士生导师、双城经济圈公共治理研究院名誉院长李后强,成都市政协委员、四川省天府峨眉计划专家、电子科技大学—易诚智讯联合研究院院长、双城经济圈公共治理研究院执行院长占梦来, 四川省委省政府决策咨询委员会委员、西南交通大学公共管理学院副院长、双城经济圈公共治理研究院学术委员戴宾,成都市委党校社会建设教研部主任、教授、双城经济圈公共治理研究院学术委员陈藻等专家出席本次活动。沐川县委常委、政法委书记张训,沐川县委政法委副书记兰旭刚,沐川县应急局局长马林等当地领导陪同调研。

专家调研团调研沐川县综治中心

在调研环节,专家调研团一行参观调研了沐川县综治中心。张训向专家调研团详细介绍了沐川县公共治理建设情况。据张训介绍,沐川县成立了以县委、政府主要领导为组长,人大、政协、纪检、政法等部门为成员的平安沐川建设领导小组,乡镇和村(社区)同步成立平安建设领导小组,形成县、乡、村三级平安建设和基层社会治理体系。

在推动公共治理的过程中,沐川建成了新一代公共治理平台,运用云计算、大数据、 物联网、人工智能、移动互联等新一代信息技术,整合现有综合治理、安全生产、防汛抗旱、消防、森林防火等信息化成果。坚持“以防为主、防抗救相结合”的原则,按照预防和应急并重、常态和非常态结合的要求,针对公共安全事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程。构建横向互联纵向贯通的应急体系。整合优化各部门应急力量和资源,实现信息采集网格化、预案管理数字化、预测预警智能化、联动指挥精准化、多方会议视频化,达到应急事件“看得见,叫得应,管得好”的目标。推动跨部门、跨层级、跨区域的互联互通、信息共享和业务协同。

李后强在调研中指出:“在乐山市沐川县进行公共治理试验,是具有重大理论和实践价值的探索,因为这里的县情具有代表性和普遍性,能够形成可复制性和可迁移性的案例。”

在沙龙座谈环节,专家调研团围绕沐川样本的调研实践进行研讨,旨在系统梳理沐川在基层公共治理工作中的创新做法,总结新鲜经验,推动公共治理基层实践,助力推进双城经济圈公共治理示范区县建设。

与会专家表示,沐川地域面积广阔、地形地貌多样、地质条件复杂,县域内附近区域各类自然灾害更是呈多发频发易发态势。一方面,森林覆盖率高,山火防范压力巨大。另一方面,处在多个地震带辐射范围内,周边有龙门山地震带、龙泉山地震带、理塘地震带、金沙江地震带。此外,地处夏季暴雨带,山洪、泥石流、城市内涝频发。作为紧靠大凉山的边远小城,在公共治理和救灾资源有限的情况下,提高防灾、减灾和应急救援指挥能力是重中之重,打造富有沐川县特色的应急、综治、社治一体化公共治理建设,在防范公共安全风险、发挥智治支撑等方面发挥了重要作用,取得了新鲜经验,在四川县域城市具有现实示范和带动意义。

座谈开展过程中,李后强向沐川县授牌“双城经济圈公共治理示范区县”,张训接牌。

李后强向沐川县授牌

最后,李后强在总结讲话中表示,沐川县做法的关键在于坚持党的全面领导,上下协同、左右协调,以大保障措施消除“黑天鹅”事件,以高科技手段防控“灰犀牛”风险,以安全保发展,以发展促安全,构建共建共商共治共享的大格局,初步形成了“沐川样本”“沐川经验”,在结合中央提出的“平急两用”公共基础设施建设要求进行充实完善提升后,可以在四川甚至全国推广。

李后强现场发言

据介绍,双城经济圈公共治理研究院自成立以来,始终以立足打造成为成渝地区双城经济圈的重要智库为目标,力争建成政策策略的建言者、科技创新的先行者、行业标准的制定者和产业发展的探索者。

由双城经济圈公共治理研究院主办的“公共治理星空会”系列学术沙龙,通过搭建学术交流平台,邀请专家学者和政企代表进行学术交流和思想碰撞。既仰望公共治理星空,又致力于脚踏实地解决公共治理现实问题,助力西部公共治理理论发展和区域产业实践。以思想群星,为中国式现代化公共治理贡献西部智慧力量。

“公共治理星空会”系列学术沙龙以季度为期,一期一会,后续还将继续针对数字中国、防灾减灾、应急管理、超大城市治理、双城经济圈建设和推动经济高质量发展等重大公共治理议题持续进行专题研究。