德阳文庙商圈汇集了文庙广场、德阳孔庙、新天地小吃街等重要商业区域，是德阳市经济、文化中心。在商圈的更新改造中，德阳以激活传统文化为目标，将文化力量转化为商业流量，改造盘活周边存量资产，打造文商旅体学五位一体的步行街区。

德阳文庙

近年来，商圈的发展和群众活动的增加对安全保卫工作提出了新的要求。德阳市公安局旌阳区分局旌阳派出所迎难而上，用严谨细致的工作践行新时代“枫桥精神”，服务好一方百姓，守护好一方平安。

工作现场

2023年9月29日至10月6日，改造后的德阳文庙商圈正式投入使用，特别是在“炫彩文庙 璀璨德阳”德阳文庙文化周活动中，旌阳派出所提前研判部署，坚持提高政治站位，以最严标准，守住“三个坚决防止”底线，实现“七个零”目标，探索启动“四项新机制”，以高质量安保工作全力护航活动的安全顺利开展。

为了从严、从实、从细做好各项安保工作，旌阳派出所建立“落实四方责任”机制，压实各职能单位安保责任，明确活动主办单位及其负责人的直接责任，签订安全责任书。公安机关等行业监管部门严格落实监督管理责任，确保措施到位，隐患清零。针对节假日期间，文庙商圈各项活动增多、人流量激增的情况，旌阳派出所按照上级公安部门的部署，与街道办紧密协作，发动群防群治力量，按照“封圈”“切块”“分格”“定点”的策略，科学研判、周密部署安保力量。与德阳市经信局、旌阳区经济科技和信息化局、情指中心全面衔接，充分发挥科技赋能作用，将文庙广场及周边天网监控、图码联侦、人脸识别等98个感知源，以及150余处社会资源点位接入安保指挥部，利用视频解析实现视频回传、无感盘查、综合定位、自动对比，做优“前端感知”。同时，利用无人机红外热成像实时监测客流态势，精准高效支撑安保力量调配，动态变化拥堵区域单行道时段，精准对活动现场开展风险评估、监测预警，切实增强风险识别、稳控能力，快速化解人员聚集风险。

此外，旌阳派出所还建立了“商圈长效治理”机制。启动公安+城管+网格联勤联动机制，与街道办、社区、城管等职能部门建立党建联盟，全面动员广大党员、社区工作人员、保安、“红石榴”义警队等群防群治力量会同分局共同开展巡防防控等工作，切实构建文庙商圈治安防范坚实屏障。以建立商户“户长”联防等措施，压实经营商户主体责任，督促商户开展自防自治，收集商户社情民意，反馈商户对治安防控的意见和建议。

联合共同开展文庙广场治理工作，打消活动主办单位等靠和依赖心理，调动其安全保卫工作责任心和积极性，督促进一步开展统一的安保力量勤务培训，保证每个安保人员能胜任岗位，提高安保服务能力，在培训中分专业有针对性地进行训练。探索建立大型活动安保工作常态化机制，形成相对固定的保安队伍，尽可能形成建制力量参与安保，从而使保安人员更加专业，更便于沟通协调，提升整体战斗力。

今年以来，旌阳派出所组织群防群治力量共同开展巡逻50余次，上门走访商户1400余家次，开展隐患排查40余次，调解矛盾纠纷25次。

（钟正有）