四川经济网讯（记者 刘婕 文/图）“全省环境应急工作取得明显成效，实现了不发生较大及以上突发环境事件和事件数量连续3年下降的‘双目标’”。这是记者从11月27日四川省生态环境厅召开的新闻发布会上获悉的消息。

会上，生态环境厅副厅长李银昌介绍，全省生态环境系统坚持把“健全应急管理体系，加强应急能力建设，形成长效机制”作为一项长期任务来抓，在队伍上实现“三个转变”、制度上构建“三个体系”、保障上提升“三种能力”，推动全省环境应急工作见成效。

发布会现场

狠抓队伍建设，实现“三个”转变

——机构由无到形成“1+1+N”管理体系转变，2016年4月设立环境应急与事故调查中心，结束了四川省本级没有环境应急专职管理机构的历史。建立起以环境应急与信访处为主，省环境应急与事故调查中心为辅，省环境监测总站、省环科院等单位为支撑的“1+1+N”省级环境应急组织管理体系。

——队伍由环保部门唱“独角戏”到形成“政府主导、部门协同、社会参与”的环境应急处置体系转变。注重与应急、交通、自然资源、公安、水利、消防等相关部门的协同配合，实时共享风险信息，统筹社会救援队伍和应急物资，有效凝聚起生态环境安全保障的强大合力。

——技术支撑力量由单一的省直部门力量到形成一支高等院校、科研院所等共同参与的应急处置支撑力量转变。建立涵盖生态环境、应急、水利、气象等多个领域的环境应急专家库，加强省校战略合作，还充分发挥高校、院所专家智囊作用，打造多元参与的环境应急技术支撑队伍。

加强制度建设，构建三个体系

——构建全省环境应急政策规划体系。在《关于构建现代环境治理体系的实施意见》《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》等重要文件中，对强化环境风险防范、完善环境应急处置体系、提升应急保障能力等作出安排，全面指导环境应急工作开展。

——构建全省环境应急工作指挥体系。从省级、省厅、市县三个层面发力。比如，在省级层面，省委、省政府主要领导同时担任省生态环境保护委员会主任，全面领导生态环境风险防控体系建设等工作。成立由分管副省长担任指挥长，20个省直部门为成员单位的省生态环境事件指挥部，统筹生态环境领域风险防范和突发环境事件应对处置工作。

——构建突发环境事件风险防范体系。建立源头防控机制，特别是在省级化工园区认定中，明确提出涵盖预案、队伍、装备、物资、专家、防控设施等六个方面的突发环境事件应急体系建设要求。建立隐患整治机制，据统计，2020年以来，全省共组织开展风险隐患排查整治30余次，排查企事业单位8万余家次，整治隐患5000余处。建立联防联控机制，截至目前，全省共签订各类环境应急联动协议140余份，实现重点流域全覆盖。

聚焦保障建设，提升三种能力

——提升环境应急装备保障能力。据悉，2020年以来，省级先后统筹近3.6亿元专项资金，为市县两级生态环境部门增配应急监测设备、应急物资和应急车辆。其中，补助7000余万元，建成成都环境应急物资中心库，广元、泸州、广安等7个物资重点库。

——提升环境应急准备能力。从完善应急预案、编好响应方案、强化信息化支撑等着重提高应急备战水平。比如，编好响应方案，开展全省571条河流“一河一策一图”（一条河流、一个响应方案、一张应急处置示意图）工作，掌握沿岸重点风险源6000余个，敏感目标3200余个，应急处置“空间”设施1.3万余个，制定上传186条重点河流环境应急响应方案，开展检验性演练33次。

——提升环境应急实战能力。连续4年以省生态环境事件指挥部名义组织开展“天府系列”突发环境事件应急综合演练，特别是“2022年川滇渝三省（市）长江流域突发环境事件应急综合演练”，融合核与辐射内容，全面展示我省环境应急处置能力和队伍建设成果。据悉。2019年以来，全省累计开展各类环境应急演练4500余次，有力提升了环境应急队伍实战能力。

下一步，四川将健全“四个体系”，牢牢守住环境安全底线。具体而言，针对环境风险，健全三级防范体系；瞄准隐患问题，健全排查治理体系；突出流域特征，健全联防联动体系；紧盯能力短板，健全资源保障体系。