四川经济网讯（记者 苏俊）12月27日，中共成都市委十四届四次全会暨市委经济工作会议召开。全会总结了今年以来的工作，以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，对加快推进超大城市城乡融合高质量发展、依托智慧蓉城建设优化营商环境、明年经济社会发展工作进行系统部署。

“双流将坚定城乡融合发展正确方向，立足双流阶段特点和任务，努力创新城乡融合高质量发展空港表达，更好服务省市发展大局。”对如何贯彻落实好成都全会精神。中共双流区委书记欧昭表示，明年，双流区将重点做好“优规划、兴产业、提品质、强治理”四个方面工作。

突出“城乡一体”优规划，完善城乡融合发展空间布局

根据“三区三线”划定，双流466平方公里范围内，城乡面积约各占一半，9个镇街均涉及城市开发空间、耕地和生态控制区。下一步，双流区将坚持城乡一体规划设计管理，统筹编制镇级片区国土空间总体规划和村级片区国土空间规划，构建镇街组团发展的城镇体系。进一步把东升、西航港、九江建设成为“品质城区”，把怡心打造为“县域副中心”，把彭镇、黄水、黄龙溪建成“农旅”强镇，把黄甲、永安建成“工业”强镇，分组团推进一体规划设计，增强镇街联城带乡节点作用。

突出“先立后破”兴产业，筑牢城乡融合发展实体支撑

当前，双流三次产业中，一产占1.2%、二产占35%、三产占63.8%，对照“质的有效提升和量的合理增长”要求，进一步把优结构、提质效作为高质量发展的着力重点，做强共同富裕的经济基础。

聚焦“农业+”，切实推动农业规模化精品化发展。着眼做强集体经济，强化涉农资金资源整合，在机场周边、成新蒲沿线等区域打造一批“小而美、小而精”的农商文旅体融合示范项目，带动农民增收致富。

聚焦优结构，切实推动工业转型提质发展。未来，双流区抓工业需要“抓大不放小”，既发挥链主企业聚合效应，也聚焦专精特新强化企业梯度培育。下一步，将坚持“工业当先、制造为重”，聚焦“稳住头部、壮大腰部、夯实尾部”，通过支持调配产能、新增代工产品、回购厂房等方式找订单、稳存量，减少代工企业波动对发展影响；通过分类推进项目投产、企业扩产、上规入库优结构、扩增量，促进通威、比亚迪、新易盛等8个项目形成新产能，兴发铝业、川开电气等57家企业落实增产计划，展望能源等42家企业上规，推动产业渐进式转型；通过强化与高校院所合作促转化、提质量，培育新质生产力，重点抓好中核产业园等项目聚能成势，探索“推进科技创新和科技成果转化上同时发力”的双流路径。

聚焦重点片区建设，切实推动航空产业“客货并举、两业融合”发展。双流区将坚持稳住航空运输业和壮大其他航空产业并重。一方面，推动“客货并举”稳住航空运输业基本盘。将突出客运“精品化快线化”、货运“全货机全球化”发展，支持航司加密载客量大、客座率高、体验感好的精品商务航线，推动快线旅客占比提升至45%，明年新开通2条以上国际货运航线，形成25条以上通达美、欧、亚的骨干货运航线网络，实现航空客货运3000万人次、50万吨能级。另一方面，推动“两业融合”培育航空产业新增长点。

突出“增存并举”提品质，做强城乡融合发展功能承载

双流将坚持以人为核心的新型城镇化，深化“城市品质提升行动”，按实际管理服务人口规模配置公共资源，适度超前布局功能配套，加快教育医疗等次中心建设，做到优质、均衡、集约、高效，不断提升可及性、便利度和群众获得感。未来，双流重点抓两个方面：一个方面是抓城市有机更新，坚持“留改拆建”并举，以片区为单元，小规模、渐进式推动整体更新，通过微改造，既提升形象品质，又保留街巷肌理和文化记忆。另一个方面是，抓宜居宜业和美乡村建设，学习浙江“千万工程”经验，扎实推进农村人居环境整治、特色功能村建设，统筹推进道路两侧业态植入、场景营造、产业发展等工作，以畅通的城乡路网促进一体化融合发展。

突出“智慧赋能”夯基础，提升城乡融合发展治理效能

下一步，双流区将立足人口变化的趋势，在做好“硬件”融合的基础上，进一步强化党建引领，突出智慧蓉城与“微网实格”双向赋能，完善互联互通的城乡数据资源体系，深化基层智慧治理平台“多网合一”，推动基层治理可感可及可防可治。当前，双流区正结合不同镇街人口规模和管理任务，在全区范围优化统筹力量配置，构建与人口规模相适应的城乡管理服务机制，提高治理体系和治理能力现代化水平。