近年来，遂宁市安居区牢固树立以人民为中心的发展思想，落实“重实践”要求，“以学促干”开展“暖心办”“电子办”“快速办”，以行政审批提质提速，推动为民服务、为企纾困增色增效。

市民在“企业开办”公益窗口咨询相关业务

画好“服务圈”

群众事项“暖心办”

“服务态度好，办事效率也高。”近日，在安居区政务服务办事大厅的无差别综合窗口前，从工作人员手中接过烟花爆竹经营许可证的曾翔林告诉记者，从纸质材料审查通过、现场勘察再到出证，只用了一天时间。

“以前每个窗口都是各个单位派驻人员，比如办理施工许可证到住建局窗口，用地许可证到规划局窗口……”安居区行政审批局经济建设股干部胡继东表示，现在这些都划入了行政审批局经济建设股，群众事项在无差别综合窗口统一收件与受理，行政审批效率大幅提升。

截至目前，安居区共建立无差别综合窗口86个，实现所有依申请类政务服务事项一站式办理、1804件事项“无差别”受理，群众办事效率提升30%。此外，围绕“1中心+N镇村”打造的“15分钟政务服务圈”，将涉及公共教育、劳动就业等高频服务事项办理下沉至镇（街道）、村（社区），推动243个事项“家门口”办理、96个事项村（社区）“帮办代办”。

当好“店小二”

企业登记“电子办”

在距离无差别综合窗口几米远的“企业开办”公益窗口，前来咨询的市民廖先生正与窗口工作人员交流。根据廖先生的自愿委托，窗口工作人员将为其提供免费企业登记（设立、变更、注销）、银行账户开户、税务备案等帮办代办服务。

“只要资料准备齐全规范，在线上平台经过审核后，廖先生在1个小时之内就能拿到营业执照。”安居区行政审批局窗口工作人员黄帼说。

据介绍，安居区行政审批局将企业开办涉及的设立登记、公章刻制、发票申领、银行开户预约、社保信息采集、住房公积金缴存登记6个事项整合为一件事，利用企业开办“一窗通”平台和“营商通”APP，实现企业开办“一套材料、一次采集、一网通办、一日办结”。同时，畅通退出“快捷之门”，完善企业退出机制，优化办事流程，缩减审批时限，大大降低成本。如今，企业开办实现全流程电子化，所有开办业务3小时内办结，帮助新增市场主体节约资金37万余元。

打好“组合拳”

项目落地“快速办”

在四川佳威化学材料有限公司，记者看到，新的厂房正在建设中。作为入驻安居不久的“新面孔”，该公司在项目建设之际曾面临相关手续不完善的窘境。

“多亏了政府，项目才得以提前开工，建设进度提前了几个月。”四川佳威化学材料有限公司生产部负责人许刚感慨道。

安居区行政审批局不断优化审批流程，压缩审批时限，将实行承诺制的企业投资项目开工前审批时间压缩至38个工作日，项目建设实现“零等待”“拿地即动工”。

此外，安居区行政审批局还设立重大项目服务专区，配置企业秘书、项目秘书、审批专员为企业做好全流程服务；持续做好重大项目审批“绿色通道”，制定投资项目进度跟踪一览表，实施项目“一对一”全程帮办代办服务；推行施工许可分段办理，保障项目快落地、早开工、早投产、早见效。

“我们将在行政审批制度改革、服务体系完善等方面下功夫，持续推进企业开办便捷化，探索扩大工程建设项目审批容缺力度，推行政务服务‘绿卡’，为重点招商引资项目、重大投资项目等提供精准服务。”安居区行政审批局党组成员、市公共资源交易中心安居区分中心副主任刘妍说。

（周阿松 四川经济网记者 张琳琪）

（图片由遂宁市安居区行政审批局供图）