四川经济网讯（记者 白兆鹏）“今年的政府工作报告中提到，过去一年全省加强新就业形态劳动者权益保护，建设户外劳动者服务站点 4504 个，‘暖心之家’行动惠及43万名货车司机。由此可见，省委省政府对于新就业形态劳动者权益的重视。”今年省两会期间，省人大代表，四川英创力电子科技股份有限公司计划部总监王正文接受记者采访时表示。

王正文认为，目前新就业形态劳动者权益保障依然面临着“用工关系界定难”“劳动权益维护难”“从业人数统计难”三大问题。“由于平台的用工形式和新就业形态劳动者的就业方式相对灵活，难以简单纳入我国现行劳动法律调整，劳动者的权益保障面临新情况新问题，相关工作机制亟需补充完善，尤其是制度短板亟待补齐。”对此，王正文建议，从四个方面入手推动加强新就业形态劳动者劳动权益保障。

省人大代表、四川英创力电子科技股份有限公司计划部总监王正文

一是推进立法工作。共享平台经济用工模式下，平台企业与劳动者之间的用工关系性质尚缺乏统一规范的依据，司法实践中存在较大盲区。“建议出台相关制度性规定，对新就业形态用工关系进行明确、细化。”王正文说。

二是优化社会保障体系。他建议，出台制度明确平台用工的社保责任，并鼓励平台企业参与社保制度创新，大力推进社保账户“随个人走”和“网上社保”建设。推进劳动标准执行与劳动关系脱钩，将我国劳动法律法规中关于劳动定额、劳动时间、最低工资等劳动标准的规定延伸和覆盖到新就业群体，构建适用网络平台就业特点的劳动标准体系。

三是优化劳动监察和争议处置机制。他建议，推行平台用工劳动保障违法“负面清单”，建立完善新就业形态劳动者权益保障联合激励惩戒机制，督促平台企业依法规范用工。此外，还要完善新就业劳动争议多元化处置机制，优化劳动纠纷在线解决机制，推进劳动争议案件审理专业化，引导劳动争议调解组织、社会组织、仲裁机构、工会、法院等多方力量共同参与化解新就业劳动纠纷。

四是完善平台企业用工情况报告制度。他建议，首先是省级行业主管部门牵头，负责掌握全省本行业平台企业从业人员情况；其次是各有关部门联合开展重点平台企业用工及劳动保障情况分析，在部门之间实行用工信息共享，全面掌握重点平台企业用工情况；最后是加强新就业形态劳动者就业失业登记指导，推动建立新就业形态劳动者数据库及个人档案。

（图片由受访者提供）