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连续42年无森林火灾事故发生!成都都江堰紧扣“三防”织牢森林“防火墙”

2024-03-30 10:16:25 稿件来源:本站原创 编辑:刘佩佩校对:魏文红责任编辑:张萍审核:张瑞灵

四川经济网讯(记者 李露萍)3月30日,是四川森林草原防灭火警示日。记者了解到,全省共有80个森林草原中火险区,森林覆盖率高达60.28%的都江堰市就是其中之一。

记者从四川省都江堰市公安局森林警察大队获悉,近年来,都江堰紧扣“人防物防技防”,强化管理闭环、突出终端见效,实现连续42年无森林火灾事故发生。

为扎实推进森林防火工作,当前,都江堰总结提炼森林防火“三防”,持续筑牢森林安全“防火墙”。

高站位扭住“人防”关键

深化体制机制改革。紧扣“林长制”,都江堰森防工作实行“双组长制”,由党政主要负责同志共同担任指挥长;市政府常务副市长,分管应急、林业的副市长,人武部部长担任常务副指挥长,任命一名专职副指挥长,全面加强组织领导。率先在全省建立森林防灭火工作指挥部,下属工作机构职能调整、人员划转和办公运行保障等工作同步到位。突出无缝衔接,对标设立“一办六组”工作机构,抽调公安民警在内的10名年轻干部组成森防工作专班,制定工作规则、运行机制,明确机构、岗位、人员的职能职责。市公安局主要领导包片重点林区乡镇,牵头森防指第三督导组、火案查处组工作,成立火案查处专项整治工作领导小组,强化处置流程,建立了森林火灾刑事案件侦破责任机制、110警情与12119森林火情互通机制、火案查处同步上案机制等,推动警情处置及时、精准、高效。深入推进“一村一警”各项工作制落实,在探索推进“林长制”+“警长制”森林防灭火工作有效机制上取得实质进展。

强化责任落实闭环。都江堰紧扣“终端见效”,建立健全群防群治工作机制,梳理制发“三清单一承诺”,将防灭火工作责任压实到最小工作单元。制定印发完善指挥体系、抓好常态防控、增强防救能力、加强宣教培训4个方面22项任务清单,签订林区施工企业和经营单位以及宫观庙宇森林防灭火承诺书441份。实行“五级”包干责任制,即市领导包镇(街道)、镇(街道)包村、一警包一村、村包组(林区单位)、组包户、户包山头地块,全面落实8个镇(街道)56个社区449个组24010户的层级责任。着力督导体系建设,不断彰显督导功能,组织开展各类专项督查16批次,成员单位对包片镇(街道)督导检查43次,镇村两级督促检查1080次。

细化隐患排查整治。都江堰紧扣火灾源头治理“补短板”,对全市145个林区重点区域的182个隐患点开展拉网式排查整治,修剪火险隐患树木2.3万株,安装熔合断路器41台,更换绝缘线路1.2万米。整合公安干警、基层干部、民兵队伍、天保人员等力量,常态化开展值守巡护,共收退火源3800余个。牢固树立“火案必破”理念,发挥林区派出所前哨作用,突出刑行衔接,实施绿盾行动,做到见烟就查、见火就罚,累计出动警力1168人次,通过部门联动、警种协同,快速查处违规用火行政案件5起、行政处罚5人。

高起点强化“技防”支撑

着力前端探测科技化。都江堰将景区重要监控接入天网系统,结合“智慧公安”、“智慧林区”建设,建立数字化平台防火智能巡护系统,释放基础空间、林业和防护3大数据库的科技功能;建立“智慧+”手持APP终端森林火情预警系统,构建集视频分析、气象采集、智能管控、GIS地图以及决策指挥等模块于一体的“智能化防火体系”;投入3000余万元在重点景区、林区建立森林火灾预警监测智能信息系统,新建监控点位40余个,建成都江堰市目前最先进的森林红外热成像火情探测系统,确保火情能第一时间发现、第一时间处置。

着力防火处置智能化。都江堰综合利用大数据系统,适时组织专门警力开展无人机天上巡,常态开展半专业化队伍地上查,制度性安排专人值守平台看,做到“巡查看”协同联动、一体推进。发挥科技支撑作用,利用公共骨干网、应用智能群呼功能、上传现场图片等智能支撑,真实反映森林火灾扑防流程,让救援现场“看得见、喊得应、联得通”,通过协同会商、精准处置,实现“一图指挥”应急救援。

着力灭火水平专业化。都江堰严格落实“十个严禁”和“三先四不打”原则,着力防灭火能力建设。组织专门警力开展森林防灭火业务培训11场次、受训1200余人,火场科学处置和自救避险能力得到整体提升;模拟开展协同灭火演练,利用水泵、全地形消防水泵车攻打火头,利用风力灭火机扑地表火,利用多功能森林消防车通过布设隔离带、喷水等方式配合灭火,用“桌面推演”提升灭火实战能力。

高质量夯实“物防”基础

精心配套防火设施。都江堰对全市防灭火库房和机具器材进行摸底,整合财政资金,加大防火配套投入力度,补齐短板弱项,累计投入资金300余万元修建森林消防蓄水池56座,投入300余万元规范完善市级库房2个、镇(街道)级库房11个、村级库房60个,建成“2+11+56”为体系的市镇村“三级”标准化森林防火器材储备库。精心打造公安防灭火“工具包”,完成森林防灭火警示标牌8种,更新配备森林防火装备5900具,补充森林火灾案件查处装备8套,确保“来之能战、战之能胜”。

精准聚焦区域时段。都江堰突出重点区域,设置101个防火检查登记点,建立了“24+17”的专(兼)职护林员队伍,抽调精干人员筑起进山扫码、入林检查、区内巡护、联防联保“四道防线”,累计对4.6万余名游客和外来入山人员进行了实名登记,防止带火进山。聚焦重点时段,排查整治风险隐患146处,清理林下可燃物2000余吨;发挥森警督导作用,将全面禁烧香蜡钱纸落到实处,市域内4个经营性公墓、2个公益性公墓和2.6万余座散坟,用2.48万支鲜花祭祀。

精细抓实火源管理。都江堰着力警示宣传,张贴发放《四川省森林防灭火命令》《都江堰市人民政府森林防火通告》7600余份,完善主要入山口宣传广告、警示牌108个,新增宣传横幅1400余幅。充分发挥基层涉林派出所在资源整合调动和组织动员群防群治力量开展火灾预防工作方面的优势,着力常规普法宣传,组织开展“五进”宣传达1236人次,发送宣传资料5万余份。着力媒介宣传,制作发布短视频15期、森林防火动画警示片1部,以短信、微信等平台推送信息61万余条次,滚动播放防火提示语3300余条次。

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