四川经济网广元讯（鄢怀林 记者 侯东 文/图）4月24日下午，青川县房石镇大石坝社区居民委员会内欢声笑语，热闹非凡。数百名村民从四面八方赶来，怀着激动的心情参加了村集体经济的首次分红大会。当日，青川县凌泉中药材专业合作社向村民们兑现了首笔分红款——共计20000元。至此，大石坝社区的479户农业户均在青川县房石镇2023年中央财政以工代赈项目中获得了实实在在的收益。

村民喜获分红

据悉，2023年青川县发展和改革局在大石坝社区成功实施了中央财政以工代赈项目，该项目总投资达449万元。其中，中央财政以工代赈资金390万元，地方自筹资金59万元。项目内容包括改建产业道路2.4公里、改建排灌渠3.64千米、土地整理212亩，极大地改善了当地农业生产条件，为农民致富打下了坚实基础。

大石坝社区土地林地资源丰富，人口众多。以工代赈项目的实施，不仅为当地群众提供了就地就近就业的机会，还极大地促进了易地搬迁、低保户等特殊群众增收致富。

“项目设置技工93个、普工28个和保洁、项目养护特殊岗位4个，最大限度满足了当地群众务工需求。”青川县发展和改革局经济信息中心主任刘堂锋介绍，项目在实施过程中，坚持“能用人工的尽量不用机械，能用当地群众的尽量不用专业队伍”的原则，优先安排当地群众参与项目建设，为他们提供了稳定的收入来源。统计数据显示，房石镇2023年中央财政以工代赈项目实施过程中，共计发放了劳务报酬120.75万元。

2023年，随着项目建设的顺利完成，如何让群众在以工代赈项目中获得长效收益成为了青川县发展和改革局关注的焦点。为此，他们积极寻求创新思路，推动产业发展与乡村振兴相结合。

栽下梧桐树，引来金凤凰。今年，大石坝社区成功回引了乡贤苏荣先回村创业，他投资320万元，流转村民土地600亩建立黑老虎（中药材名）产业园，并成立了青川县凌泉中药材专业合作社。为进一步助力大石坝社区的乡村振兴，青川县房石镇人民政府决定将青川县房石镇2023年中央财政以工代赈项目折合为经营性资产，并量化到凌泉中药材专业合作社中，此外，村集体还入股了6万元资金，共计占股10%，与当地农户共同分享产业发展的红利。

“黑老虎产业园在保持原有玉米、油菜等农作物种植的同时，巧妙地套种了黑老虎、黄精、金银花、淫羊藿、乌药等经济效益较高的药材。”青川县房石镇大石坝社区党委书记、主任刘国远介绍，黑老虎产业园每年除草、施肥、收粮等时节，均需要大量的劳动力务工，长期解决了当地60余名群众的就业问题，不少群众还获得了400元/亩的土地流转资金。此外，当地农户还可以按照“保底+效益”的方式参与分红。

前五年，村集体经济将保底分红2万元，确保村民们的收益稳定可靠。五年后第6至10年按“622”（投资人60%，集体经济20%，农户20%）分红；10年后第11至第15年按“334”（投资人30%，集体经济30%，农户40%）；15年后，产业全部归还农户，青川县凌泉中药材专业合作社建立公司，转型做中药材精深加工，定向收购农户种植中药材。这一举措不仅激发了村民们参与产业发展的积极性，也为他们带来了实实在在的收益。

在分红大会上，村民们纷纷表示，通过参与以工代赈项目，他们不仅获得了稳定的收入来源，还学到了中药材种植技术，进一步拓宽了增收渠道。

65岁的村民袁熙夏就是受益者之一，他在黑老虎产业园务工，通过“务工+土地流转+分红”，今年产业园为他家带来了3万多元收入。村民贾崇珍也在务工期间学会了中药材种植技术，并自家种植了黄精、淫羊藿、乌药等药材。

“在实施中央财政以工代赈项目中，我们坚守了以工代赈‘赈’的初心。”青川县有关负责人介绍，房石镇2023年中央财政以工代赈项目实施过程中，建立了“就业务工+技能培训+资产折股量化分红”机制，有效推动了乡村振兴。该项目的成功实施不仅补齐了当地群众增收渠道单一、集体经济薄弱等短板，还为全县乡村振兴起到了示范引领作用。未来，青川县将继续坚持以工代赈政策，加大投入力度，推动更多产业发展项目落地生根，助力乡村振兴迈出更加坚实的步伐。同时，也将进一步加强以工代赈技能培训和教育引导，增强村民的就业能力和创业意识，为乡村振兴注入源源不断的活力。