四川经济网达州讯（记者 王晓英 赵权军 文/图）“内容多、时间紧、任务重，紧盯汛前查隐患，梳理分析，限期整改，确保安全度汛。”5月22日，达州市水务局水旱灾害防御中心负责人陈湘介绍，今年旱涝并重，阶段性旱涝灾害明显，水情较常年同期偏多，要打好防汛“主动仗”。

据了解，进入汛期（5月至9月）后，达州市水务局水旱灾害防御中心除密切监视天气变化、加强滚动会商研判、及时发布洪水预警信息、科学调度外，还探索实施洪涝灾害初期现场处置指挥官制度、制定“一文一图一表”、完善三维洪水衍进模型等智慧防汛建设，全力确保达州安全度汛。

有准备

提前编制“一文一图一表”

今年3月-4月，达州气象、水文、水务、应急、自然资源等部门对汛期气候趋势会商分析3次。据预测，今年达州降水量为1200毫米-1250毫米，较常年均值正常略偏多，全年区域性暴雨6-8场，较常年同期偏多。汛期境内主要江河控制站发生中等或中偏高洪水的概率较大，州河、渠江干流可能发生超警戒水位的洪水过程。

面对严峻形势，达州市水务局汛前印制“一文一图一表”，即《防汛减灾标准化工作二十条》、防汛风险点位分布图和《沿河低洼场镇流量、水位、雨量与群众撤离表》，为各地防汛工作提供遵循，支撑防汛精准指挥调度，及时预警预报和紧急转移安置做准备。

三桥社区重点位置安装的山洪灾害自动预警广播

达州城区东北部、州河上游的通川区罗江镇三桥社区是防汛风险点位分布图中的重要防控点。这里地势低洼，群众居住集中，极易发生山洪。罗江镇应急办主任罗洪介绍，“重点位置装有山洪灾害自动预警广播，设有预警系统，当雨量达到预警值时，广播会被自动触发，播报预警信息，确保在山洪暴发前快速对灾害区村民发布预警信息。”

不仅是罗江镇三桥社区，在达州所有涉洪乡镇防汛值班室内都挂有防汛风险点位分布图，图中标注了境内1444个山洪灾害风险防控点。陈湘说，“一文一图一表”从落实责任、完善机制、强化措施、夯实保障等方面对防汛减灾工作要点进行再明确，特别是年初制定的全年防汛重点任务清单，按时间节点清单化管理防汛，各单位防汛工作一目了然。

有数据

智能化平台加持提升决策科学性

“达州市水旱灾害防御大屏数据展示平台整合了达州全域相关水情、雨情、工情及其他业务数据信息，三维可视化展示各类信息。”达州市水务局防汛值班人员指着监控大屏说，平台于建成投用一年多来，在去年“5·26”洪峰过境州河主城区前做出科学、准确的判断，成功应对州河1979年以来历史同期量级最大、来势最猛、持续时间最长的暴雨洪水。

应急部门可利用该平台给出的数据，及时处置排险。同时该平台还能全面、迅速、及时、准确掌握重点江河、大中小型水库水电站、山洪灾害危险区重点城镇的雨水情状况。

三维洪水衍进模型

同平台一并投用的还有达州市三维洪水衍进模型。陈湘介绍，该模型模拟达州主城区，通川区罗江镇、江陵镇，渠县城区、三汇镇等重点易淹城镇沿河两岸河道汛情实况。同时接入雨量、气象、水位、视频监控实时物联感知数据，将物理世界中的事物通过数据映射，实现现实世界与虚拟世界融合，从而实现雨情、水情实时监测、预报预警、智能模拟、前瞻预演等功能。

这套模型还可以通过修改河道流量、洪水重现期等关键预报要素，对河道水文变幅、洪水淹没高程、淹没范围进行模拟，自动做出不同等级的预警，预测可能造成的危害程度，便于沿河两岸居民提前分时、分地段撤离。

有人管

探索“洪涝灾害初期处置现场指挥官”制度

已从事防汛抗旱工作多年的老水利人魏育梅告诉记者，洪涝灾害初期现场处置极易出现指挥混乱、职责不清、层层请示、错失黄金处置期等问题。对此，达州创新探索实施“洪涝灾害初期处置现场指挥官”制度，确保洪涝灾害初期处置现场指挥统一、有序、高效。

初期现场指挥官可根据灾害现场实际，无需任命、自动担任、主动接替，可以是达州6条重点江河、23个重点防洪城镇、8座重点水电站、499座水库和1444处山洪灾害危险区防汛责任人中的任何人，他们负责现场指挥、人员调动、灾后清理、补充防汛应急物资等。

汛前达州备足各类防汛救灾物资47.5余万件

为便于指挥官作战，达州还修订完善1121个防汛应急预案，汛前各地以重点防洪场镇、山洪灾害危险区、大中小型水库为重点做防汛预演。目前，达州已组织7个县市区和2个市直园区开展防汛应急演练1428场次，山洪防御、水库调度等专题培训71场次。

不仅如此，达州还组建防汛抢险队伍1722个2.84万人，成立防汛重点观测队伍1625个6789人，确保能够承担第一时间预警抢险救援工作。储备麻袋、编织袋、救生船只、救生衣、照明灯、发电机等共计47.5余万件，确保关键时刻调得出、运得到、用得上。