四川经济网讯（记者 何羽佳 文/图）“《规划》立足四川自然资源和经济地理特征，围绕深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略，首次提出构建‘两区三屏、一轴三带’国土空间开发保护新格局。”这是5月30日，记者从《四川省国土空间规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）政策吹风会上获悉的消息。

四川省自然资源厅副厅长罗旭刚介绍相关情况

会上，四川省自然资源厅副厅长罗旭刚介绍了《规划》中首次提出的构建“两区三屏”“一轴三带”总体格局。“两区”，指的是四川盆地和安宁河流域两大粮油主产区；“三屏”，指的是青藏高原、秦巴山区和云贵高原三大生态屏障区；“一轴”是指成渝城市发展主轴，“三带”是指成德绵眉乐雅广西攀、成遂南达（达南内自宜）及攀宜泸沿江三大城市发展带。

为何确定这一总体格局？罗旭刚说，首先是因为四川地跨青藏高原、横断山脉、云贵高原、秦巴山地、四川盆地等地貌单元，西部主要为高原、高山峡谷，东部主要为平原、丘陵和平行岭谷，自然条件直接影响了农业、生态、城镇空间分布。

同时，四川肩负着国家赋予的粮食安全、生态保护、新型城镇化等重大的战略使命，明确“两区”的格局，有利于在新时代打造更高水平的“天府粮仓”，明确“三屏”的格局有利于筑牢长江黄河上游生态屏障，明确“一轴三带”的格局有利于加快推进成渝地区双城经济圈建设。

“这一总体格局能够为落实国家重大战略，深入实施‘四化同步、城乡融合、五区共兴’战略部署提供可靠的空间支撑。”罗旭刚说，此外，这一格局顺应了人口城镇化趋势，按照“一轴三带”的规划构想，在目前1个超大城市、4个大城市、11个中等城市、21个小城市的基础上，构建更加协调的大中小城市发展格局，支撑与全国同步基本实现新型城镇化。