内江市人社系统深刻把握促进高质量充分就业的实质内涵和本质特征，坚持服务企业、服务产业、服务就业，以强烈的历史责任感使命感和改革创新精神推动就业工作行稳致远。

聚焦构建就业友好型发展方式，在更高站位上推进就业优先战略。倡导“管行业要管就业、管产业要管就业”的工作理念，积极构建党委和政府抓总、人社牵头、部门协同、县区联动的“大就业”工作格局。强化部门数据共享，健全就业形势分析检测、趋势研判、风险预警机制。抢抓“两重两新”重大机遇，围绕页岩气+、钒钛+、甜味+、装备+，以及信息服务外包、现代物流等重点产业，探索建立“职能部门+行业协会+高等院校+服务机构+用工企业”用工保障联盟，提高经济发展的就业带动力。

聚焦供需匹配，在更高起点上破解结构性就业矛盾。围绕重点产业发展和行业企业需求创新培训模式，制定技能培训承训机构管理办法，大力发展职业教育，阶梯式提升劳动者就业技能水平，打造“甜城”技能培训品牌。持续加强人力资源市场建设，积极培育人力资源市场主体，着力引入龙头型人力资源服务机构。建立职业指导专家库，开展职业指导进社区、进企业、进招聘会、进学校等“四进”活动，引导劳动者树立正确就业观和择业观。深化“千人进千企”用工保障专项行动，全覆盖落实规上企业专员服务，健全重点项目用工对接机制，建立“用工蓄水池”“需求数据库”和“技能人才库”，今年举行各类求职招聘活动500场以上，协调解决“有活没人干”和“有人没活干”的问题。

聚焦重点群体，在更高标准上落实就业支持政策。坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，加强政策支持和岗位拓展，开展“智汇天府 兴业内江”“创业甜城 乐业内江”等专场招聘活动，实施“1131”“3+1”帮扶行动，确保离校未就业高校毕业生就业联系率100%、帮扶就业率90%以上。发挥在外商会、驻外农民工工作服务站及流动党组织作用，深化东西部劳务合作，今年促进转移输出105万人。利用农民工返乡时机高频开展供需对接活动，大力培育“甜字号”劳务品牌，着力培养“新农人”、招引“农创客”，促进外出人才返乡创业和就近就地就业。加大吸纳奖补政策落实力度，鼓励企业开发岗位优先吸纳脱贫人口、退役军人、残疾人、妇女等其他重点群体就业。

聚焦体系建设，在更高水平上提升就业服务质效。提档升级“就业110”服务品牌，加快智慧化就业服务平台推广使用，搭建“甜城共享用工”平台。建设“7+N”零工市场，实现村（社区）就业服务驿站全覆盖，完善市县镇村四级公共就业服务网络，打造“15分钟就业服务圈”。进一步健全县乡村三级劳务服务体系，推进农村劳动力尤其是大龄劳动力就地就近就业。持续优化“政务服务+就业”服务模式，强化政务平台就业服务功能。

聚焦权益保障，在更高要求上营造公平就业环境。实施和谐劳动关系“春风行动”，建立甜城三级联调中心，“一站式”服务企业和劳动者，构建和谐劳动关系。加力加劲推动补充工伤保险试点工作，持续推进职业伤害保障参保扩面，鼓励引导新业态从业人员积极参保，优化“小伤快认快支”“重伤温馨服务”。加强劳动监察执法检查，强化企业用工指导，高效处理劳动争议案件，全力维护劳动者合法权益，不断增强广大劳动者的获得感、幸福感、安全感。

（内江市人力资源和社会保障局党组书记、局长  郑平）