习近平总书记指出，流通体系在国民经济中发挥着基础性作用，构建新发展格局必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓。近年来，自贡市自流井区坚持将做强现代特色物流作为培育发展新质生产力的重要抓手，积极推动区域优势转化为物流优势，做强商贸优势，培育临港制造优势，加快建设“物流强区”，成功入选中国（四川）自由贸易试验区自贡协同改革先行区、首批国家骨干冷链物流基地、首批成渝地区双城经济圈协同共建重点物流园区。蓬勃发展的现代特色物流产业，已成为自流井区高质量发展的一张“金名片”。

优化整体布局，推动港区发展“升级拓面”

一是构建高效运行体系。锚定打造千亿国际陆港、四川南向开放新区的发展目标，成立陆港片区建设指挥部，谋划园区发展方略、协调整体推进。设立自贡国际陆港服务中心，推行“陆港服务中心+管委会+平台公司”管理运作模式，各司其职、紧密配合，高效推动港区快速发展。二是合理布局空间产业。编制出台《西南（自贡）国际陆港发展规划》，明确临港加工制造、物流贸易、仓储（冷链）“一主两辅”主导产业，聚力打造产城融合区，配套建设临港加工制造基地、多式联运基地、国家骨干冷链物流基地、工业互联网基地、文化外贸出口基地，不断引导物流服务企业集聚发展。三是优化配套服务保障。制定《深度融入成渝地区双城经济圈建设高标准建设“一港一区一基地”的意见》，落实陆港发展专项资金，实施通道赋能、产业强基等6大行动，提档加速大宗贸易、总部经济发展，持续释放政策引领效力。

立足发展优势，推动新型工业“韧链强群”

一是赋能产业建链成圈。聚焦商贸物流、冷链仓储、临港加工制造等领域，引进北港集团、成铁集团、中通快递、圆通快递等头部物流企业集聚发展，形成规模化产业发展集群，服务范围辐射川渝滇黔的60余个区县，推动全市快递单价成本显著下降，助力自贡市成为全省3个入选全国性邮政快递枢纽承载城市之一。二是加速产业集聚升级。围绕先进制造业和现代服务业发展方向，紧盯冷链物流、商贸服务等重点领域，以健全产业生态为导向，实行“两个体系、内外合力、环节管理”模式，聚力破解要素制约瓶颈，实现项目“招、投、融、建、管、收”全过程管理。大力发展电子商务，积极打造电商直播产业园，支持引导港区企业拓展电商业务，“自贡冷吃食品”年寄递量超千万件。三是提升南向开放能级。积极抢抓新一轮南向开放、四川自贸试验区深化改革等重大机遇，常态化开通自贡至北部湾防城港铁海联运“五定班列”，形成总长1391公里、运输时间58小时的自贡至广西北部湾南向物流新通道，中老铁路（自贡—琅勃拉邦）农资专列实现首发，铁海联运班列钦州—自贡铁路运价实现双向下浮，南向班列开行数量、货值均位居全省第二。

汇聚发展动力，构筑产业发展“引擎优势”

一是推出集成服务，优化营商环境。创新推出“套餐式”集成服务，涉企审批事项时限缩短75%，实现注册企业1日办理、自贸先行区内4小时办结。探索试行“非接触式”办税服务和非要件“容缺受理”，实现企业注册登记优先受理、即来即办、当场颁证。建成陆港法务中心，对重点项目实施专项法律服务，探索开展涉案企业合规工作，持续优化营商环境。二是夯实基础设施，保障内外联通。充分发挥“西南（自贡）国际陆港川南农产品冷链物流基地”战略联盟作用，建设大数据城乡冷链共配体系，提升冷库周转率、使用率，构建一体化信息平台。加强陆港对外连接和内部通畅的路网建设，同步规划自泸大件路、临港大道，构建港区“三纵三横路网骨干”。三是提升功能品质，促进产城融合。坚持产城融合、建设宜居宜业陆港新城发展理念，不断优化公园、学校、医院、商住、餐饮等城市元素布局，持续提升港区环境品质，打造成渝“双圈”高品质宜居宜业地。

（作者系四川省委党校第33期中青年干部培训班一班学员、中共自贡市自流井区委书记万春霞）