破解基层“小马拉大车”问题，关乎民生福祉、干部作风，关乎抓落实的成效和水平。党的二十届三中全会对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署，明确提出要健全为基层减负长效机制。我们要紧盯“马疲车挤”的根源性问题，主动减负塑形“造轻车”，积极赋能增质“育壮马”，推动基层从“千条线”中解放出来，把更多时间精力放在干事创业、服务群众上。

减形式主义之负，担岗位应尽之责。基层减负要坚决摒弃形式主义，减少无意义的报表、会议和检查，在基层督查考核中要挑重点、挤水分、减条目，严控指标数量、优化指标质量，让基层工作者能够将更多的时间和精力投入到真正重要的事务中。属地责任不清、交派任务过多、工作规范缺项是基层负担重的又一重要原因，因此要坚持不搞“大呼隆”“一刀切”，制定职责事项清单，以清单定岗定人、定事谋事，搭建起防止属地随意“甩锅”、基层被动“背锅”的“防火墙”，让基层敢干事。

赋业务办理之能，蓄优质发展之力。基层治理是国家治理的“最后一公里”，更是服务群众的“最后一公里”。因此，将基层工作者培养成为风驰电掣的“壮马”，增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，提高现代化建设能力，从而积蓄基层优秀工作者力量，优化基层队伍结构，对于完善基层治理至关重要。要为“小马”助力，加快拉车速度。这需要围绕基层治理人才队伍建设加强教育培训，通过线上课程、线下培训、实践锻炼，快速提升基层人员的专业素养和综合能力，打造一支素质优良的基层人才队伍。要为“小马”增肌，提升拉车能力。通过下派民情助理、选派兼职委员、开展结对共建等方式，推动力量下沉、资源下倾、服务下移，帮助基层解决真问题、真解决问题，不断提高群众感受度、满意度。

融数字科技之网，提服务群众之效。提升基层工作者工作能力，离不开数字科技助力，通过搭建基层治理数字网络，用“算力”解放“人力”，成为基层减负的重要抓手。在科技创新方面，要积极引入先进的技术和工具，推动数字技术深度融入基层治理，提高工作效率和质量。例如，打造“数字社工”，依据基层权责清单，可实现自动派发处置12345工单，提升基层群众“急难愁盼”问题解决效率。要充分利用大数据、人工智能等技术为决策提供更准确的依据，为业务流程优化提供新的思路。依托“数据库”“一表通”等打破数据壁垒、实现融通共享，形成基层治理要素一张图，为基层民生服务场景、基层治理场景提供全面、精准数据支持，提升基层服务效能。

破解“小马拉大车”突出问题，并非一蹴而就之事，需要减负、赋能、增效齐头并进，只有当我们真正做到将基层工作“重车”减负为“轻车”、将基层工作者“小马”培育成“壮马，才能让“壮马”拉动“轻车”疾行如风，助力新时代发展马到成功。

(德阳市罗江区行政审批局  梁溪)