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四川经济网讯(记者 李露萍/文 乔薇/图)作为全省唯一的生态示范区,川西北生态示范区国土空间规划是怎样统筹保护与发展的?11月4日,成都平原经济区等五大片区国土空间规划新闻发布会在蓉举行。自然资源厅国土空间规划局局长杨健表示,在规划思路和总体策略上,充分考虑川西北生态示范区地广人稀、地形复杂、生态空间面积大价值高等特征,明确了“面上保护、点上开发”的基本原则,有针对性提出“三增三减”总体策略。
自然资源厅国土空间规划局局长杨健答记者问
川西北生态示范区位于青藏高原向四川盆地的过渡地带,全域31个县(市)均为国家级重点生态功能区,肩负着水源涵养、生物多样性保护等重要使命任务。该区域自然地理条件复杂、自然灾害风险高,国土空间的开发保护利用具有较大挑战。
对此,杨健表示,川西北生态示范区国土空间规划进一步深化“双评价”(即资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价)指标体系,提出了更符合高原生态地区实际的对策措施。
第一个“增减”是对生态空间,主要是增加生态管控层次,减少保护开发矛盾。
第二个“增减”是对农牧业空间,主要是调整农牧业内部空间结构,减少低效农牧地、增加特色农牧业空间及产出。
第三个“增减”是对建设空间,主要是减少低效闲置建设用地,增加公共服务、旅游服务用地空间,助力改善人民群众生产生活条件,支撑全域旅游发展。
在生态保护和价值转化方面。杨健表示,要优先保护好岷山—横断山脉陆域生态走廊和羌塘—三江源陆域生态走廊,筑牢川西北生态示范区南北两侧生态屏障。高质量建设大熊猫国家公园,加快创建若尔盖国家公园,构建生物多样性保护网格。树牢“绿水青山就是金山银山”理念,推动生态产品价值实现,推进太阳能光伏、风电等新能源产业建设,发展牦牛、高原蔬菜、特色水果等高原特色农牧业,逐步构建高品质、多样化的生态产品体系。
“在城镇高品质规划建设上,加强自然灾害风险评估和综合防灾减灾体系规划,深入推进以人为核心的新型城镇化。”杨健谈到,把有限的建设空间重点用来改善民生、支撑全域旅游发展,优化提升马尔康市和康定市作为地区性中心城市的服务能级,推进教育、医疗资源的共享和文化体育、旅游服务设施的配置,培育其他县城及中心镇专业化服务特色,逐步推动全域基本公共服务均等化。