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四川经济网讯(记者 李露萍 徐杨 文/图)12月2日,“万千气象看四川”系列主题新闻发布会攀枝花专场在成都举行。攀枝花市委副书记、市人民政府市长范继跃围绕攀枝花扎实推进高质量发展建设共同富裕试验区作介绍。
发布会现场
2022年12月,省委、省政府出台《关于支持攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区的意见》,赋予了攀枝花为四川乃至广大西部地区城市实现共同富裕探索路径、积累经验、提供样本的光荣使命。
“攀枝花突出改革创新牵引,推动高质量发展与共同富裕耦合联动。”范继跃介绍,一方面,攀枝花通过产业转型升级、提升人力资本、拓宽勤劳致富渠道等方式实现高质量发展,促进共同富裕。另一方面,共同富裕使攀枝花改革发展的成果更多、更公平地惠及全体人民,进而进一步激发全社会创新创造活力,汇聚起高质量发展的强大合力。
攀枝花市委副书记、市人民政府市长范继跃介绍相关情况
坚持共同富裕导向做大“蛋糕”
推动经济发展含新量、含绿量、含金量“三量齐升”
作为攀西战略资源创新开发试验区的核心区域,攀枝花因地制宜发展新质生产力。
“含新量决定着高质量发展的动力。”范继跃说,攀枝花打造了钒钛资源综合利用国家重点实验室、天府金江实验室、氢(能)技术创新中心等高能级创新平台,近两年来突破并转化10项国际领先、8项国内首创的关键核心技术,科技活动产出居全省第二。
攀枝花制氢站(王东 摄)
5G智慧矿山纳入国家试点示范名单,制造业龙头企业数字化研发设计工具普及率超95%、关键工序数控化率达74%......攀枝花坚持向新而行抓产业,加“数”提“智”抢新机。
在加快推进钢铁、矿业等传统产业“智改数转”的同时,攀枝花抢滩布局新赛道产业,钒钛新材料、先进装备制造、清洁能源、光电信息、银发经济等特色优势产业建圈强链。数据显示,攀枝花工业投资、技改投资近三年分别年均增长23.5%、22.5%,成功打通氢能制储输用全产业链,钒电池储能产业入选全省产业新赛道名单,钒钛产业产值在2023年首次超过钢铁产业,实现了从“百里钢城”到“钒钛之都”的蝶变。
攀枝花矿区(王东 摄)
高质量发展动力更足,高质量发展成色更“绿”。
范继跃介绍,攀枝花成功创建国家级绿色矿业发展示范区和国家首批工业资源综合利用基地,钒钛高新区入选全省绿色低碳优势产业重点园区,全市绿电占比达92%以上,单位GDP能耗近三年下降17.2%,环境空气质量优良率保持全省前列,水环境质量稳居全省第一和全国前30强。
“含新量和含绿量共同提升发展含金量。”范继跃表示,攀枝花以“新”生金、点“绿”成金文章,推动发展质量和效益稳步提升,近3年,全市地区生产总值增速连年高于全国、全省平均水平,规模以上工业企业利润总额增长41.1%。
围绕促进公平正义分好“蛋糕”
推动共同富裕看得见、摸得着、群众真实可感
“‘共同富裕试验区建设没有旁观者、局外人,人人都是参与者、建设者、受益者’在攀枝花已成共识。”范继跃在发布会上如是说。
范继跃介绍,攀枝花强化改革牵引,凝练形成共同富裕多元投入机制、低收入群体托底机制、公共服务均等化机制“三项重点改革”,系统牵引地区、城乡、收入“三大差距”有效缩小,连续三年获评中国最具幸福感城市。
攀枝花城市全景(王东 摄)
在共同富裕多元投入方面,攀枝花引导财政资金、金融信贷、社会资本协同投入,设立了5亿元的共富专项资金、30亿元的绿色低碳产业基金,精准支持老工矿区、老旧小区、民族地区和新兴产业发展,加快补齐二半山区、中高山地区的发展短板,各县(区)之间的人均GDP倍差从2022年的2.01缩小到了2023年的1.89。
在低收入群体托底方面,攀枝花大力实施“消底、提低、扩中”行动,在全国率先以万元为阶梯全覆盖摸排家庭收入情况,打造城乡低收入群体动态监测平台,综合运用养老保险扩面、就业帮扶、创业支持等举措,动态清零三口之家年收入低于3万元的家庭,重点促进年收入9万元至10万元的家庭加快迈入中等收入群体。今年底,城乡居民收入倍差预计从2022年的2.14缩小至2,中等收入群体,也就是三口之家年收入10万元—50万元的家庭,占比有望突破50%。
在公共服务均等化方面,攀枝花创新推出城市基本公共服务常住人口全覆盖、“城市一刻钟、农村半小时”医疗圈、融合型校联体打造等一批改革举措,入选全国学校家庭社会协同育人实验区,人均医疗资源指标居全国前列,创成全国市域社会治理现代化试点合格城市,71%的基本公共服务已实现常住人口全覆盖。值得一提的是,在2021年开全国生育补贴先河的基础上,攀枝花今年还率先推出了托育补贴政策,已基本形成集生育医疗、免费分娩、育儿补贴、托育补贴、入学服务、住房保障、就业支持于一体的生育友好环境城市政策体系,正加快健全从胚胎到坟墓的全生命周期人口服务体系。