四川经济网讯（记者 蒋师帅） 近日，省政府印发《四川省深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案》（以下简称“《方案》”），提出到2028年底，全省常住人口城镇化率超过65%、较2024年提高5个百分点，城镇常住人口每年新增100万左右。

《方案》提出，按照“圈群市县”四个层次科学规划人口布局。全面提升成都都市圈同城化发展水平，发展壮大川南、川东北城市群，实现更大范围更高水平人口集聚。到2028年底，成都都市圈城镇常住人口接近2400万，占全省城镇常住人口的45%左右；绵阳、宜宾—泸州、南充—达州省域经济副中心和区域中心城市乐山常住人口城镇化率提升幅度高于全省平均水平，城镇常住人口1700万左右、占全省城镇常住人口的30%左右；具备一定人口规模、产业基础较好、城镇化率较低的潜力县(市) 县城综合承载能力显著提升，常住人口城镇化率年均提高14个百分点左右，其余县(市、区)因地制宜加快城镇化进程。

《方案》提出，坚持把农业转移人口市民化作为主攻方向，促进农业转移人口加快融入城市。增强城镇产业吸附农业转移人口能力，构建以人口和需求变化为导向的公共服务供给体系，多措并举满足安居需要，保障随迁子女享受更优质教育，扩大农业转移人口社会保障覆盖面，深化户籍制度改革。

《方案》提出，着力提升县城集聚人口功能，加快推进以县城为重要载体的城镇化建设。坚定以新型工业化带动新型城镇化，在县城集中布局公共服务促进人口集聚，加快补齐县城基础设施短板，促进产业园区提级扩能。同时，高质量建设成都都市圈，打造新型城镇化标杆。推动成都超大城市转型发展，强化德眉资服务配套和产业承接能力，推动基础设施互联互通，推进公共服务共建共享，带动省内城市群联动发展。

《方案》还从4个方面就“改善城市人居环境，构筑高品质宜居生活空间”提出具体措施和目标。推进城镇老旧小区改造，推进2000年底前建成的需改造老旧小区应改尽改，有序推进2001年至2005年底前建成的老旧小区实施改造；加快“三大工程” 建设，结合各地实际需要稳步推进配售型保障性住房建设和供给；补齐城市安全韧性短板，到2028年底城市建成区65%以上面积达到海绵城市建设要求；推进绿色智慧城市建设，到2028年公园绿化活动场地服务半径覆盖率达到86%。