为帮助孤寡、独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人，解决居家养老难题，优化重大疾病、重度精神障碍、重度精神抑郁老年人的关爱服务，强化养老服务兜底线、保基本的服务功能，预防和降低老年人居家养老的安全风险，德阳市罗江区万安镇创新性地建立了“四化”探访关爱服务机制，有效提升了服务的精准度和实效性。自工作开展以来，累计服务特殊困难老年人1052人，消除了居家安全隐患73处，开展了精神慰藉服务5000人次，老年人满意度达98.6%。

精准化摸排建档，确保服务对象“全覆盖”

构建“三维筛查+四色管理”机制，动员镇村干部、网格员等160余人进行拉网式摸排，通过入户走访、数据比对等手段，精准识别7类特殊困难老年人。创新实施红橙黄蓝四色动态管理，根据风险等级分类建立电子档案，其中，对红色（高风险）的341人实行周访制、橙色（次高风险）的409人实行半月访、黄色（一般风险）的302人实行月访等，实现了服务对象的精准识别和需求的动态掌握。

多元化服务供给，实现关爱帮扶“零距离”

创新“安全+生活+精神”三维服务体系，联合电力、燃气等部门开展居家安全排查，消除60余处隐患。引入社会组织提供助餐、助洁等上门服务，建立“邻里互助圈”“时间银行”等志愿结对模式，开展了1500余人次的服务。组织“生日微心愿”“节日送温暖”等活动，联动社工、文艺团队上门陪伴，惠及老年人800余人次，心理疏导覆盖率达95%。

社会化资源整合，推动服务力量“全聚合”

建立“1+3+N”联动机制。以赡养人为第一责任人，构建了政府主导、村社落实、家庭尽责的三级责任体系，吸纳了2家专业社会组织、5家公益组织组建服务联盟。发挥基层老年协会、家庭医生、物业企业等力量，建立了“发现需求-精准派单-跟踪回访”的服务链条。创新“时间银行”互助养老模式，招募了420名志愿者开展服务时长兑换。

智能化监管赋能，促进服务质量“可追溯”

开发“数字养老”管理平台，建立了“线上监测+线下服务”的双轨机制。同步探索“智慧养老”场景，预计为251户高风险老人安装智能监护设备，设置三级预警响应机制，开发“记忆地图”安全围栏功能，为认知障碍老人提供电子围栏预警服务。同时设置“双线”监督渠道（电话+信箱），将服务成效纳入村社绩效考核，通过线上扫码评价、线下入户回访等实施闭环管理。

下一步，万安镇将持续深化“数字赋能+服务升级”的双轮驱动，推动探访关爱服务从“保基本”向“高品质”跃升，为全区养老服务体系创新提供实践经验。

（万安镇供稿）