当南海潮头的蓬勃动能穿越万重山峦，与成渝腹地的发展脉搏同频共振，地处成渝地区双城经济圈核心的遂宁，正以效率革命的生花妙笔，在西部内陆绘就高质量发展的壮美画卷。深圳湾的灯火与涪江的波光遥相辉映，见证着这座“成渝之心”枢纽城市如何以项目落地的 “闪电速度”、外资集聚的“强磁场效应”、外贸突围的 “韧性密码”，打破内陆发展桎梏——当效率成为城市竞争力的核心基因，当改革化作生产力的源头活水，这座被涪江滋养千年的西部枢纽城市正以雷霆万钧之势，在新时代西部大开发的征程上书写着效率与质量双轮驱动的时代答卷。

鸟瞰新遂宁  （ 刘昌松 摄）

站在新发展格局的历史节点，遂宁的效率革命早已超越地域竞争的维度。当涪江的浪花汇入长江经济带的浩瀚洪流，当“成本洼地、效率高地”的城市品牌融入“一带一路”的宏大叙事，这座枢纽城市正以改革为笔、效率为墨，在新时代西部大开发的答卷上书写着独特范式——证明内陆城市完全可以突破地理重围，将“成渝之心”的区位势能转化为高质量发展的胜势动能，让效率变革成为穿透发展迷雾的强光，照亮西部内陆走向世界的开放之路。

4月24日，“粤港澳大湾区遂宁市重点产业合作推介会”在深圳举行。现场共签约10个项目、揽金171.3亿元。数字的背后，是遂宁区位优势、发展环境及发展潜力的生动缩影。

从深圳湾到涪江畔，从大湾区到成渝“双圈”，遂宁的实践早已超越个体价值：它不仅是一座城市的突围，更是西部内陆在国家战略机遇期交出的创新答卷，是效率与质量双轮驱动下，中国区域经济协调发展的生动注脚。

在成都向东、重庆向西的战略交叠区，遂宁正以肉眼可见的速度生长。“遂宁效率”的立体画像——不是单纯的速度比拼，而是政务效能、产业生态、开放能级的系统性升级；不是局部的改革突破，而是从制度创新到要素配置、从营商环境到全球链接的全链条重构。

效率为笔   绘就项目建设加速度“新图景”

5月14日，遂宁市高精密结构件总部基地项目建设现场一派繁忙景象，工人们各司其职，加快推进项目绿化、设备调试安装等收尾工作。

“目前已全面进入冲刺阶段，为保证进度，现场近百名工人日夜奋战，调配各方资源，加速推进办公楼装修、设备调试等工作，确保本月底顺利进行试运营。”基地项目生产负责人张海锋说。

……

射洪锂电高新产业园鸟瞰

以效率为笔，遂宁在项目建设的画卷上勾勒出“加速度”的壮美图景。2025年1-4月的数据彰显攻坚力度：35个亿元级项目签约落地，总投资489.6亿元，同比激增175.5%，其中6个50亿元级“巨无霸”项目相继落子，为锂电新能源、油气化工等产业补链强链；23个总投资超1600亿元的在谈项目蓄势待发，形成“引进一个龙头、聚集一串产业、辐射一个集群”的强劲磁吸效应。

作为经济发展的“压舱石”，遂宁以“效率革命行动”为引擎，构建起覆盖项目全生命周期的高效服务体系——创新“四快”机制按下项目推进“快进键”，信息获取快人一步、项目研判精准高效、洽谈推进无缝衔接、决策签约闪电完成，将10亿元以上项目研判周期从7天压缩至2天，实现“引进—落地—建设”全流程“量化定时赛跑”……

针对锂电新能源、油气化工等“5+1+N”主导产业，遂宁建立“链长制+专班制”双轮驱动机制，市领导挂帅10条重点产业链，聚焦“卡脖子”环节实施技术攻关“揭榜挂帅”，今年一季度推动天齐锂业、盛屯集团等龙头企业研发投入同比增长28%，新增省级企业技术中心7家，夯实“实业兴市”产业根基。

首列中欧班列（遂宁—俄罗斯）顺利开行

效率革命催生“遂宁速度”标杆。万丰飞机制造项目从签约到开工仅90天，刷新重大项目建设周期纪录；富临实业锂电正极材料项目实现“四连投”，成为“以商招商”典范。依托中欧班列（遂宁号）常态化开行，万丰飞机制造等项目实现“遂宁组装、全球交付”，今年1-4月全市制造业项目外资占比达35%，形成“引进来强实体、走出去拓市场”的双轮循环。

在服务保障上，遂宁构建“双热线+红黄绿码”全链条督查机制。12345“效率革命”热线与2288888投资服务热线双线畅通，企业诉求“一键直达”……如今，遂宁项目建设捷报频传，今年新开工产业项目45个、新投产38个，万丰飞机制造项目90天签约即开工的“遂宁速度”，成为全省项目建设的闪亮名片。

创新招商   奏响新时代引资引智“最强音”

4月24日，“粤港澳大湾区遂宁市重点产业合作推介会”在深圳举行。图为招商引资项目签约仪式现场

作为驱动经济高质量发展的核心引擎，遂宁正以“效率革命行动”为突破口，依托开放基因与创新机制，构建起全域协同的招商引资新格局，让优质项目与高端要素如磁石般向成渝中部枢纽集聚。

地处“一带一路”与长江经济带联结点的遂宁，以“平台矩阵” 打开资源集聚通道。北上广深四大驻外招商中心化身“产业前哨”，精准扫描世界 500 强及行业龙头，建立动态更新的800余家目标企业库，实现“重点区域驻点”与“主导产业覆盖”双轮驱动。围绕“5+1+N”现代产业体系，遂宁实施精准链式招商，动态绘制锂电新能源、油气化工等6大产业链图谱，瞄准行业前20强企业开展靶向攻坚，1-4月签约亿元以上项目35个，其中52亿元的东驰钠转干电池、58亿元的武汉天钠负极材料等“链主型”项目落户，预计带动产业链整体产值提升40%。今年“山东能源化工产业对接会”单场揽资近200亿元，让“投资遂宁”的金字招牌在全国20余个重点经济圈熠熠生辉。

与此同时，为进一步深化与清华大学、中国科学院等合作，遂宁还建立了12个产学研转化中心，前瞻布局数字经济、人工智能等未来产业。出台了《遂宁市支持引进外籍人才的便利化措施》，从推进数字政务建设、提供个性精准服务、支持申报人才项目等7个方面提出便利化措施，2025 年引进锂电新能源、低空经济等领域院士团队3 个，带动17个高层次人才项目落地，实现“研发在沿海、转化在遂宁”的创新要素跨区域配置。

招商方式创新成为遂宁的鲜明特色，五大驻外平台化身“尖刀连”，实行“产业专员+人才专员”双配置，在上海、深圳设立“双招双引”工作站，同步推进项目招引与高端人才团队引进，21个高层次人才项目纳入重点培育库；实施“生态合作伙伴入遂”行动，设立20亿元产业发展母基金，采用“资本招商+技术孵化”模式，与深创投、红杉资本等共建10只专项基金，重点培育富临实业“四连投”等“链主”企业裂变扩张，2025年一季度产业链关联项目签约占比达68%，构建起了“引进一个、带动一串、辐射一片”的产业生态圈。

在扩大开放的征程中，遂宁坚持“外引增量”与“内育存量”双向发力。组建专业团队赴中国香港、加拿大开展定向招商，成功推动和恩泰锂电池隔膜、万丰奥特通用飞机制造等项目签约，投资总额达35亿美元；外资企业数量同比增长18%。

融入成渝地区双城经济圈建设，遂宁与重庆潼南共建毗邻地区一体化发展示范区。2025年一季度遂潼毗邻地区一体化发展示范区固定资产投资同比增长22%，成为成渝“双圈”要素流动“中转站”与产业协作“连接带”。

利普芯微电子有限公司生产车间一角

（刘昌松 摄）

外贸突围   全方位拓展开发开放“新蓝海”

在复杂多变的国际经济形势下，遂宁积极作为，全力开拓外贸发展新路径，通过政策赋能、平台筑基、服务提质等多维发力，在开放发展的“新蓝海”中扬起前行风帆。

政策支持是遂宁外贸突围的强劲动力。该市构建起纵向贯通、横向协同的政策体系，既全面落实国家和省级稳外贸政策，又因地制宜出台《遂宁市支持特色优势产业园区十条政策》等市级配套措施，实现“国家政策落得实、地方措施贴得紧”。2024年，外经贸支持资金精准滴灌189家（次）企业的245个项目，让政策红利直达市场主体。政策“精准滴灌”激活外贸发展动能，2024年以来料加工贸易方式进出口同比增长54.1%。

平台建设是遂宁外贸发展的坚实支撑。作为川内蓉外第二个拥有公用型保税仓与出口监管仓“两仓”的市（州），遂宁创新打造“出口监管仓+公用型保税仓+国际班列”联动模式，大幅提升国际班列集货能力。2024年，铁路专用线到发班列117列，货物吞吐量达181万吨，同比增长16.77%，成为连接国内国际双循环的重要枢纽。

在产业平台建设上，依托商务部锂电材料产业外经贸提质增效示范项目，全省首个锂电化工园区拔节生长，天齐锂业、盛屯集团等10家上市公司、39家关联企业扎堆入驻，形成超300亿元投资规模的产业集群，示范工作绩效考核连续两年居全省首位，锂电产业的“强磁场”效应持续显现。

服务优化是遂宁外贸突围的关键引擎。该市建立跨部门协同机制，为锂电池等重点出口产品定制“预约查检”“即报即检”绿色通道，2024年保障5064.6吨、货值6.4亿元的锂电产品安全快捷通关；为特色农食产品开辟专属查检通道，助力1084批次、2.6亿元食品高效“出海”。

……

一系列组合拳助力遂宁外贸提质增效，2024年肉类罐头出口额达1.5亿元，居全省第一。2025年，遂宁正乘势而上，通过组织企业“出海”参展、推动外贸优品转内销等举措，持续提升国际市场竞争力，在更高水平开放中书写外贸发展新篇章。

遂宁河东数字经济产业园

环境筑基   锻造区域高质量发展“硬实力”

良好的营商环境是城市发展的核心竞争力。遂宁以“效率革命行动”为引领，聚焦政策、服务、法治三大维度系统优化，全力打造“成本洼地、效率高地”，让企业在这片热土安心投资、放心发展，以硬核环境筑牢高质量发展根基。

在遂宁市民中心，14名跨部门审批骨干通过“红黄绿码”数字监管平台实时追踪项目进度，这是遂宁推进项目建设全流程效率革命的生动写照。围绕项目策划生成、规划立项等五大阶段，该市推出7类28项改革举措，将156项审批服务事项整合成“效率清单”，6大项目类型审批流程可视化呈现，审批环节压减83%、时限压缩70%，150万件高频事项实现“高效办成一件事”，政务服务效率大幅提升。建成全省首个“营商环境数字监测平台”，实时追踪企业开办、项目审批等127项指标，2025年一季度市场主体同比增长19%，其中外资企业增速达25%，市场化配置要素效率居成渝中部首位。

在川渝协同发展的浪潮中，遂宁勇开先河，诞生首张川渝“云迁移”营业执照，推动358 项川渝通办、99项遂潼通办事项落地，4.9万人次凭“一卡通一码通”共享双城便利。线上“项目通”平台与线下“一站式专区”联审联批协同发力，8880个项目纳入动态监管，审批效率提升63%，省重点项目投资完成率超时序进度3.8个百分点，“遂宁速度”成为招商引资的亮丽名片。

……

解析遂宁营商环境发展成效，一组数据极具说服力——连续5年出台政务服务、法治保障、要素支撑等1900余项“小切口”改革措施；

去年以来，先后出台“促进民营经济高质量发展10条”“集成推动产业发展131条”等政策组合包；

开展项目建设全过程效率革命，围绕项目投资5个阶段，制定7类28项服务举措，全面梳理形成482项全流程效率清单；

“项目通”平台将全市8880个重大项目纳入监管，项目投资审批和建设推进效率同比分别提升68%、62%；“信用通”平台推动信贷审批用时平均减少2天，利率下降0.3个百分点……

作为连续4年获得全省营商环境评价“优秀”等次的“优等生”，遂宁近年来通过政策集成、效率倍增、数字赋能、助企纾困四大行动帮助企业降成本，全力打造“成本洼地、效率高地”。

从政务服务的效率突围到政策服务的精准滴灌，再到法治环境的保驾护航，遂宁正以系统思维构建营商环境新生态。当“把企业家当自家人”的理念融入每一项改革，当数据跑路成为常态，当法治阳光照亮市场主体成长之路，这座城市正以硬核环境铸就区域竞争“硬实力”，为高质量发展写下生动注脚。

如今的遂宁，宛如一块磁石，以卓越的营商环境吸引着八方企业，成为投资兴业的炽热沃土。“努力把遂宁打造成最好做生意的地方，让‘遂宁效率’成为‘遂宁品牌’”这句发展金句已成为全市上下“砥砺四十载、奋进两千亿”，加快建设成渝中部现代化建设示范市的内生动力、自觉行动和本质要求。随着高水平对外开放格局的加速构建，“成本洼地、效率高地”的金字招牌愈发闪亮，成为遂宁走向全国、迈向世界的亮丽名片。

站在新的历史坐标上，遂宁步伐坚定，正以“实力之城”的产业厚度、“活力之城”的创新浓度、“魅力之城”的开放气度，在西部内陆崛起为成渝“双圈”的“动力核”、双循环格局的“枢纽站”，开放合作的“新标杆”。这片充满机遇的热土，正用改革创新的生花妙笔，绘就“内陆开放看遂宁”的时代画卷，为中国式现代化的区域实践贡献更多“遂宁智慧”“遂宁方案”。

 （麒麟）

（图片除署名外由中共遂宁市委宣传部提供）