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遂宁市安居区以“敢于争第一、勇当排头兵”的使命担当,锚定“打造新标杆、争创百强区”,立下2025年高质量跨越式发展“经济总量突破300亿元、争创百强区”年度目标,紧扣区委“1336”发展战略,学好用活地方经济工作“3+2”统筹法,深入实施“项目攻坚年”行动,坚定不移打好“创新牌”、吃好“改革饭”、走好“开放路”,让“成本洼地、效率高地”成为安居营商环境的鲜明标识,让实业兴市、引客入遂“两面大旗”在安居迎风招展。
这片曾以“农业大区”著称的西部丘区,正以落实遂宁市“效率革命行动”部署,重构营商环境生态,在“产城人”融合发展中实现从“跟跑”到“领跑”的质变。一幅“空中有产业、地上有集群、全域有活力”的现代化图景,正在成渝腹地的丘陵间加速铺展。
鸟瞰安居区城区
以项目攻坚为抓手 激发高质量跨越式发展新动能
围绕“打造新标杆、争创百强区”目标,安居区以“六聚六提升”为产业发展方法论,锚定项目攻坚、产业升级、环境优化、创新驱动四大核心领域,全力推动工业经济跨越式发展,为2025年经济总量突破300亿元筑牢产业根基。
“这边是我们的综合办公楼,所有混凝土主体已经浇筑完成了,现在进行拆模。”在安居区生活垃圾分类和处理设施提标改造项目建设现场,项目秘书秦坤正像往常一样了解项目建设进度和存在的问题。该项目从2025年1月开始动工建设,目前工程总进度已完成35%,预计在今年9月便可投入使用。
“在行政审批上,运用‘容缺预审+并联审批’的模式,主动对接自规、环保、水利等部门,加快审批流程,面对施工技术难题等阻碍,积极协调资源联系专家,保证项目顺利推进。”秦坤介绍道。
从项目攻坚的“速度竞赛”到产业集群的“链式突破”,从精准服务的“固巢之道”到创新驱动的“跃升密码”,一场以实业为根基、以工业为主角的突围战正在这片热土上激昂展开。
天齐锂业
项目是“硬支撑”。安居区将项目建设作为“生命线”工程,以“开局即冲刺”的拼劲掀起攻坚热潮。近三年,安居区锚定项目投资 “强引擎”,累计实施重点项目280个,天齐锂业、四川坤天、储气调峰、佳威化学等重点产业项目先后建成投产,项目投资工作始终保持在全市前列。统筹推进财政资金、专项债券、国企融资“三笔钱”盘子做大,抓实项目建设、招商引资“两件事”效能提升,为县域经济高质量跨越式发展注入强劲动能。
四川能投遂宁储气调峰基地项目
安居经开区作为国家级绿色工业园区,95%的规模以上工业企业集聚于此,形成“2+2+1”现代产业体系。锂电及新材料、天然气清洁能源紧扣“双碳”目标,成为绿色低碳发展“先锋队”;汽车与装备制造、食品及特色消费品加速“智改数转”,传统产业焕发新活力;低空经济崛起成势,成为实业版图的新增长。
遂宁安居通用机场
这里不仅拥有全省领先的适飞空域资源、可起降空客320与C919的遂宁安居通用机场,以及中国民航飞行学院遂宁分院等核心载体,更建成国家级航空应急救援联合创新重点实验室、四川省航空应急救援遂宁基地,成立川渝毗邻地区无人机产业服务联盟。安居区锚定“1331”发展目标——打造成渝地区低空经济产业综合示范区,建设低空旅游、航空研学及科普教育、通航及无人机智能制造三大基地,构建国家级民航飞行训练、低空物流集散、航空应急救援培训三大中心,力争2027年形成百亿级产业集群。依托遂宁低空经济产业示范园区,该区抢抓四川首批低空空域协同管理改革试点机遇,主动融入中央空管委eVTOL(电动垂直起降飞行器)成都、重庆试点工作,以通用航空智能制造为重点,推动通用民用协同发展、“低空+农商文旅体康教”融合发展。
这里有全链条的产业生态——天齐锂业、四川裕能等龙头企业构建起“锂矿开采—材料生产—终端应用”完整链条,绿色能源成为安居实业的“金色名片”;麻将产业智能化生产线让“安居麻将”远销海外。安居区以“强龙头、补链条、聚集群”的组合拳,打造出具有核心竞争力的实业集群,在产业赛道上勇当“排头兵”。
环境是“硬保障”。安居区深知,招引企业不仅要“筑好巢”,更要“养好凤”。项目(企业)五类秘书制度成为关键一招——在年产80万套智能电机项目现场,项目秘书何洪福50天办妥土地证,项目工期提前4个月;四川政宇摩托车在秘书助力下,试生产年产能达2万辆,正朝15万辆目标冲刺。
招商引资更见巧思,深挖中国民航飞行学院资源“以院招商”,依托三星通航等龙头“以企招商”,从“政策招商”到“生态招商”,安居区用“全程代办、容缺审批、要素全保”的服务组合,让企业“引得进、留得住、发展好”,成为实业投资的“强磁场”。
创新是“硬动力”。安居区构建“科技型中小企业—高新技术企业—创新型领军企业”培育链条,25家国家高新技术企业、15家省级专精特新企业、20家省级创新型企业成为创新主力军,高新技术产业营收突破百亿元,占规模以上工业“半壁江山”。创新,正让安居实业从“制造”向“智造”“创造”加速跨越。
“实业兴则城市兴,工业强则底气足。”安居区以“扛旗必扛第一、争一流必争全程”的信念,在实业兴区的征程中勇毅前行。从“筑巢引凤”的谋篇布局,到“固巢养凤”的精耕细作,这片充满活力的土地正以工业突围之姿,让产业链再延伸、创新力再突破、服务网再升级。
中石油遂宁天然气净化公司
以效率革命为动力 筑牢全要素营商环境支撑
3月28日,安居区举行“项目攻坚年”现场推进活动暨2025年第二批重点项目建设启动仪式。作为现场推进活动的代表项目,遂宁新绿洲国际高端纺织印染产业园项目正式拉开建设序幕。
“我们准备用两年时间建成项目,今年3月份开工,2027年3月份全部实现竣工达产。”新绿洲印染有限公司副总经理齐亚军介绍,企业到安居不仅是看中了安居的区位优势和产业链配套集群,更是看中了安居区高效务实的营商环境。据悉,该项目仅1个月就实现了从项目“规划图”到项目“施工图”的转变。
“得益于政府部门的全生命周期服务,项目从签约到开工,只用了不到1个月的时间,这个速度没想到。”对安居区各级各部门“店小二”式的倾情服务,齐亚军看在眼里、记在心里,“从用地规划到办理各种证件,再到场平、水电等要素保障,过程都非常顺利,政府部门推着我们向前走。”
安居区始终以“效率革命行动”为主线,将“用户思维”贯穿政务服务全链条,用“速度、精度、温度”重构营商环境生态。2024年安居区主要经济指标增速实现“2个第一、3个第二、4个第三”的良好成绩,斩获全市首个“全省县域经济高质量发展成绩突出县”殊荣。
从人才服务的“秒级响应”到政务审批的“极速办结”,从企业帮扶的“精准滴灌”到法治保障的“高效护航”,安居区以效能突围之姿,成为吸引要素集聚的“强磁场”,为成渝地区双城经济圈建设注入澎湃动能。
人才是效率革命的第一变量。安居区以“1+5+N”政策体系为核心,构建“引才速度、育才精度、留才温度”的三维效率模型。300套人才公寓实现“签约即入住”,5个驻外人才工作站建立“72小时响应”机制,针对低空经济需求,与重庆电子科技职业大学共建CAAC无人机培训基地,实现“招生即招工”的产教融合闭环;全市首个清华大学乡村振兴工作站落户海龙村,让“人才链”与“产业链”实现零时差对接。
为优化人才发展生态,安居区设置人才服务专员,7个工作日内解决子女入学、家属就业,健康金卡服务覆盖全部重点企业人才,形成“引才—育才—留才”的24小时服务闭环。这种“把人才事当自家事”的效率意识,让安居成为川中地区人才净流入率最高的县域之一。
在安居区政务服务中心,“效率革命”具象为一组震撼数据,全程网办率97.04%、材料减免率81.25%、审批时限压缩81.25%,55家重点企业持VIP卡享受“一对一”帮办,20个涉企“一类事”场景让办事成本直降50%。
“技术、产量等方面都符合标准,可以尝试申报今年的‘智改数转’项目奖补资金。”近日,安居区民营经济服务中心工作人员主动到四川力扬电池集团有限公司了解新产线情况,帮助其申报四川省“智改数转”项目奖补资金。
“降成本、提效率是应对外部环境的关键,但是新产线的建设在短期内也造成了公司投入成本的压力。”四川力扬电池集团有限公司行政副总经理乔秀锦说,在公司“紧咬牙关”之际,安居区民营经济服务中心精准“投递”相关政策,并全程帮助企业准备申报资料。
“我们为力扬电池建立档案已有4年,通过重构‘企业画像’,近百次帮助企业解决发展痛点,让企业专心搞生产谋发展。”安居区民营经济服务中心相关负责人介绍道。
安居区民营经济服务中心一直以来免费为全区所有企业建立“成长画像”,并实时更新,不断为企业提供融资、知识产权申报、技术资质申报、政策解读、人员招聘等服务,最大程度为企业发展“松绑”,其凭借精准“供给”的帮扶被工信部授予“优秀基层中小企业公共服务机构”称号,并作为“效能提升典型案例”在全国推广。
江淮汽车生产车间
每半月一场的“琼江心语”政企交流主题活动,建立“问题收集—分类交办—限时办结”的快速响应机制,120余名“五类秘书”深入一线解决诉求540余个,企业满意度达99%。四川江淮汽车试验车临牌难题,“项目警长”5个工作日协调解决,避免3000万元订单损失;四川长鑫瑞娱乐迁址扩建,全程代办服务让工期缩短至100天,刷新行业速度。
效率变革催生发展质变,全区市场主体五年增长85%,规模以上工业企业突破100家,盛弘辉等企业中试平台建设周期缩短40%,吸引32家“候鸟企业”从沿海迁址安居,形成“引进一个、带动一串、辐射一片”的滚雪球效应。
“成本洼地、效率高地”的效率优势,正成为安居吸引要素集聚的核心竞争力。全区以“用户思维”打破政务服务“中梗阻”,让企业在安居享受“门槛低于周边、服务高于周边”的发展生态,为“打造新标杆、争创百强区”筑牢营商环境根基。
以文旅融合为纽带 赋能“引客入遂到安居”流量经济
“湖光山色·安逸安居”的城市名片正在成渝腹地崭露头角。这里既有中国人民志愿军一级爆破英雄伍先华的红色记忆,也有黄峨与杨慎的浪漫传奇,更有“中国沼气能源革命第一村”海龙村的敢为人先。安居区正以农商文旅体康教融合为核心,以项目建设为支撑,以创新活动为载体,全力打造“成渝休闲旅游必选地”,书写了“引客入遂到安居”的精彩篇章。
安居区按下文旅产业升级“快进键”。在城市能级提升方面,打造中央商城、滨江路休闲娱乐带两大消费商圈,构建琼江生态湿地、凤凰栖景区、凤凰文化中心三大文旅极核区,让城市“烟火气”与“吸引力”双向提升。针对景区升级,通过“3+2”统筹法,推动海龙凯歌、七彩明珠景区基础设施提档升级,推动凤凰栖加速创建国家4A级旅游景区。与此同时,安居区前瞻布局“十五五”规划文旅项目,深度包装储备18个项目,总投资136.19亿元,并发布跑马滩—卧佛院风景区、大明不夜城等共计89.5亿元的招商项目,为产业发展注入源头活水。
2025全民健身走(跑)大赛暨川台同名乡镇“横山”青年文体交流活动
以“季季有主题、月月有亮点”为目标,打造“演艺+赛事+美食”立体消费场景。在演艺领域,打磨大型家廉文化历史川剧《青山依旧在》、红色音乐剧《伍先华》、情景音乐剧《凯歌记忆》等四大精品剧目,非遗音乐剧《石工号子》每周3场常态化演出,家廉历史川剧《青山依旧在》全国巡演蓄势待发;赛事方面,2025中国龙狮公开赛(四川安居站)、古蜀驿道定向越野积分赛等5项国省级体育赛事接连落地,“一见如故·海龙凯歌”全民健身走(跑)大赛吸引国内外500余名选手参与,更促成川台青年文体交流,“以赛为媒”增进两岸情谊;在美食领域,七里川“陶情乐府”火锅音乐节、“蜀里安逸” 龙虾欢乐季等6大节会轮番登场,让游客“一口爱上安居”。
从春日田园的全民健身跑,到夏日低空的“空中看遂宁”,从金秋的美食音乐节,到寒冬的非遗音乐剧,安居区以四季更迭为笔,以文旅融合为墨,持续书写“引客入遂到安居”的新篇章。当前,全区正规划4条低空旅游航线,培育航空科普教育品牌,预计年接待量可达15万人次,进一步推动“流客”变“留客”。
这座“听起来吉祥、想起来安逸”的城市,正以开放包容的姿态,依托厚重文脉、秀美风光、丰富场景和贴心服务,全力打造成渝休闲旅游必选地,为“打造新标杆、争创百强区”注入强劲动力。安居的“文旅大餐”,静待八方来客,共赴“安逸安居”之约。
西部潮头,安居扬帆。今日的安居区,正以“闯”的魄力向苍穹问计;以“实”的底色深耕沃土;以“融”的智慧串联全域;更以“快”的效率重塑动能。当“经济总量突破300亿”的号角响彻川中丘陵,当“争创百强区”的目标照亮奋进征途,这座以天空为幕布、以实干为画笔的活力之城,正以昂扬姿态,在成渝腹地的赛场上踏浪而行。“湖光山色·安逸安居”的城市名片,正随着低空经济的轰鸣、随着产业集群的脉动、随着文旅融合的节拍,在西部地区高质量发展的版图上,镌刻下属于安居的时代注脚。
(麒麟)
(图片由中共安居区委宣传部提供)