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四川经济网雅安讯(记者 程强 文/图)近日,雅安市人民政府印发《雅安市贯彻〈提振消费专项行动方案〉若干措施》(简称《措施》)。6月20日,雅安市人民政府新闻办公室举行新闻发布会,有关部门就《措施》进行了详细解读。
新闻发布会现场
记者从会上了解到,《措施》共包括城乡居民增收促进行动、消费能力保障支持行动、服务消费提质惠民行动、大宗消费更新升级行动、消费品质提升行动、消费环境改善提升行动、限制措施清理优化行动、完善支持政策等8个部分30个方面81项具体举措。
将城乡居民增收促进行动置于首位 让消费有底气
消费的核心动能来自居民的“钱袋子”。《措施》将实施城乡居民增收促进行动置于首位,明确将大力支持企业稳岗扩岗。筹集就业创业补助资金1亿元、失业保险基金1亿元,大力推行“直补快办”“政策计算器”等服务方式,专项用于吸纳就业补贴、技能提升补贴、一次性扩岗补助、失业保险稳岗返还等各项就业政策集中兑现,激励企业稳定和吸纳就业。2025年,努力实现城镇新增就业1.8万人以上。并大力促进高校毕业生等青年就业,拓宽市场化就业渠道,挖掘政策性就业岗位。同时开展“春风行动”、“职引未来”、民营企业服务月、百日千万招聘专项行动、全国城市联合招聘高校毕业生秋季专项活动、金秋招聘月等系列活动,扩大青年求职实训规模。拓宽农民工就地就近就业渠道,提升县域就业容量。
《措施》明确落实失业保险金标准与最低工资标准挂钩机制,根据最低工资标准调整情况及时调整失业保险金标准。对符合条件的失业人员及时足额兑现失业保险金、代缴职工基本医疗保险(含生育保险)费、发放价格临时补贴等。
提升消费意愿离不开坚实的保障后盾,《措施》着力织密保障网,缓解百姓后顾之忧:建立实施生育补贴制度,将灵活就业人员、领取失业金期间的人员纳入生育保险覆盖范围;推动儿科服务广泛覆盖,二、三级综合医院均提供儿科服务,基层医疗卫生机构提供儿科服务的比例达到90%以上。
此外,适当提高城乡居民基础养老金和城乡居民基本医疗保险财政补助标准,推进职业伤害保障试点;针对困难群体,根据省级发布的提高全省城乡低保、特困供养补助标准低限,结合实际调整提高保障标准。
打造消费新场景 激发更多消费需求
打造新的消费场景供给,可以激发更多的消费需求。《措施》瞄准养老托育、家政餐饮、文旅演艺等赛道,打造差异化体验。
围绕培育夜间经济、周末经济、假日经济等综合消费形态,开展文旅四季促消费专项行动。持续扩大文旅新产品、新线路、新场景、新业态供给。
积极培育318零公里大本营(驾享未来方向)、大岗山景区和王岗坪景区(乐游蜀地方向)等争创“蜀里安逸”省级消费新场景,力争省级消费新场景累计达到5个以上。同时,大力培育“不夜天府”夜经济集聚区,推动熊猫绿岛特色文旅街区、正黄时代天街等业态优化提升,布局打造大兴片区美食购物健身综合消费商业中心,鼓励合理分区发展“夜宴”“夜购”“夜游”“夜娱”等夜间经济形态。优化提升餐饮住宿、养老托育、数字消费等领域服务供给,重点培育提升“雅味“雅宿“雅礼“雅货“等特色服务和产品。
《措施》还明确,实施升级大宗消费行动,覆盖汽车、家电、住房等领域。加力扩围支持汽车、家电、家装厨卫和电动自行车以旧换新及购新补贴。培育多元化二手商品流通主体,创新二手商品经营业态和模式,鼓励线上线下协同发展。
“人工智能+消费”、低空经济等将成为培育消费新场景的方向。《措施》提出,积极推动交通运输领域低空经济发展,稳步拓展行业运用场景,以科技创新为驱动,探索将无人机技术应用到应急抢险、边坡排危、现场勘探等工作中。推动碧峰峡、海子山、牛背山等旅游场景丰富低空飞行器观光、无人机旅拍、娱乐飞行体验等低空旅游业态。
多措并举鼓励消费 落实提振消费五大专项行动方案
在落实休息休假方面,《措施》明确,要抓好带薪休假制度落实,鼓励弹性错峰休假,切实保障劳动者休息休假权益。
安全、放心、便利的消费环境是促进消费活动实现的重要保障。雅安将贯彻落实优化消费环境三年行动方案,对标培育放心舒心消费基础单元和集聚区,配合省市场监管部门开展消费环境监测评价。每月开展“你点我检服务惠民生”线下“百姓点检日”活动,全年安排“你点我检”专项抽检不少于540批次。对风险等级为A级的食品销售经营者、网络食品交易第三方平台服务提供者、景区及周边食品销售经营者开展“双随机、一公开”抽查。建立跨部门联合执法机制,重点打击生产源头和流通环节违法问题。
同时,推进落实雅安市开展文旅商务住建领域文旅四季促消费、住房消费升级提质、消费品以旧换新、电商邮政融合发展、入规上限主体培育等提振消费五大专项行动方案,围绕“春赏繁花、夏沐清凉、秋观红叶、冬嬉冰雪”四季主题举办消费促进活动,市县联动全年累计投入促消费资金预计达到3000万元以上,带动消费超5亿元。
此外,《措施》还提出加强政策协同联动、强化投资对消费的支撑作用、发挥财政政策引导带动作用、强化信贷支持、完善消费配套保障。