四川经济网讯 （记者 李洋 严易程）6月19日，“阿坝典范 开局突破”媒体采访团走进红原县瓦切镇。近年来，瓦切镇以党建为引领，聚焦牧区治理难点，通过“微网实格”精准化服务管理，推动基层治理由粗放式向精细化转变，为高原牧区社会稳定与民生改善注入新动能。

“过去的瓦切镇，镇村两级组织作用发挥不强，群众教育引导滞后，偷牛盗马、打架斗殴、草场外租现象严重，社会管理混乱。”瓦切镇维护稳定办公室主任杨国军介绍，面对严峻的治理挑战，2013年以来，镇党委历经多次探索，最终以“微网实格”构建起纵向到底的治理体系。全镇划分7个综合网格、50个定居点微网格、46个远牧点微网格，并创新设立寺庙和学校等专属网格，实现全域覆盖。

杨国军介绍“微网实格”治理体系情况（李洋 摄）

在人员配备上，瓦切镇采取“1+3+N”管理模式：“1”为村（社）党支部书记担任网格长；“3”指每个网格配备1名指导员、1名网格管理员、1名协作民警；“N”即在微网格内，由镇干部兼任微网格长、村民小组长兼任微网格管理员，联户组长、“两代表一委员”、妇女骨干、公益性岗位等组成网格服务力量。截至目前，全镇配备网格力量267人，其中党员220人，占比达82%，实现了党建引领向基层治理末端延伸。

每一个微网格，既是治理单元，更是服务触点。瓦切镇依托“党内基金关爱、村社坐班代办、集体经济反哺、生态环境美化、德育教化自治”五项服务载体，持续提升网格服务的温度与广度。自2017年设立“党内帮扶基金”以来，累计募集资金28.58万元，慰问帮扶党员271人次；集体经济反哺每年惠及困难群众百余人次，2024年全镇集体经济收入达126.54万元，带动就业114人。

瓦切镇的荣誉墙（李洋 摄）

针对牧区易辍学的问题，瓦切镇充分发挥网格“人熟、地熟、情况熟”的优势，开展全覆盖摸排与入户劝导，已成功劝返失辍学儿童80人，为草原孩子守住求学之路。

今年3月启动的“石榴籽”工程，依托“微网实格”体系强大的数据采集和流程管理能力，用一个月完成全镇1747户7844人的走访摸排，精准识别出26户因病因学因残等导致支出困难的家庭，制定个性化帮扶措施166条，落实资金64.75万元，预计户均减负32.2%。

数字赋能治理，治理提质增效。瓦切镇搭建起“1+5”平台体系，以阿坝州“微网实格”管理平台为统筹核心，集成藏传佛教精细化管理平台、数据分析平台、“雪亮工程”视频监控系统、手持终端平台和信息收集派单系统，构建起运行顺畅的数字化治理网络。目前，全镇共建成视频监控点位61处，其中边远牧区14个点位采用风光互补供电，为高原治理注入了科技力量。

通过平台联动，“微网实格”形成了“自循环—小循环—中循环—大循环”四级闭环响应机制：微网格管理员发现问题可即时解决，无法处理的逐级上报至镇级、县级平台，确保问题“事事有回应、件件有落实”。今年以来，98%的矛盾纠纷实现网格内化解，“零越级上访”“零刑转命案件”的治理目标持续巩固。

“微网实格”的深耕，为瓦切镇带来看得见、摸得着的改变。5年来，全镇矛盾纠纷总数、刑事发案、治安案件分别下降6.98%、21.63%、16.82%，民事调解成功率和宣传覆盖率则稳步上升，平安建设满意度达100%。

从群众最关心的治安防控、纠纷调解，到最切身的就学就业、医疗帮扶，瓦切镇正通过“微网实格”治理体系，系统回应“谁来管、怎么管、管得好”的关键问题，推动基层治理提质增效、向下扎根。

如今，在红原草原的广袤天地间，牧民群众逐水草而居，网格力量随服务而行，一张织密高效、回应有力的治理之网，正悄然铺展在高原之上，绘就和谐稳定的牧区新图景。