近日，商务厅会同文化和旅游厅、中国铁路成都局集团等相关部门，制定了《做优银发旅游列车 促进服务消费发展行动方案》（以下简称《行动方案》）。7月31日，省政府新闻办在蓉举行新闻发布会，邀请有关方面负责人介绍相关情况。发布会上，商务厅副厅长尹奇志就《行动方案》的出台背景、目的意义、具体内容作了介绍。她表示，到2027年，将把银发旅游列车打造成四川旅游消费的又一张亮丽名片。

发布会现场

尹奇志说，省委十二届七次全会提出，要完善“快旅慢游”交通网络，加强文旅消费多元供给，促进文体旅商展协同联动、融合发展，打造文旅消费创新场景、品质场景、人气场景。《行动方案》坚持“政府引导、市场运行”的原则，依托四川丰富的“农商文旅体康”综合资源，发挥铁路网络安全舒适、便捷高效的优势，着力构建“品质型、舒适型、普惠型”多层次产品体系，打造“内联全川、外畅全国、延伸海外”线路网络，建立“场景有效衔接、服务全程覆盖”的服务标准。

“《行动方案》从加力供给扩容、深化适老改造、强化多元赋能、强化保障支撑四个方面，提出了12项工作措施，突出了产业融合发展、政策保障支持、特色品牌塑造。”尹奇志介绍，到2027年，将力争“熊猫旅游列车”累计开行数量不少于200列，游客数量不少于6万人次，开行数量和旅客运输量保持在全国第一方阵，将银发旅游列车打造成四川旅游消费的又一张亮丽名片。

尹奇志介绍有关情况

加力供给扩容：拓展开行线路网络，增加银发旅游列车开行频次、密度和覆盖范围；按照“品质、舒适、普惠”分层定位，适配不同银发群体消费需求；健全“铁路局集团+投资主体+运营主体”合作投资运营方式，支持多元资本参与银发旅游列车投资改造。

深化适老改造：提升列车配套设施适老化水平，围绕银发群体需求，优化车厢功能布局，增加适老化设施；推动景区景点适老化改造，结合旅游景区“强基焕新”行动，进一步完善旅游景区无障碍通道等适老化设施；引导运营主体提供适老化服务，开发银发群体专属服务体系，与地方公共交通单位合作，为银发旅客提供专享优化交通换乘服务。

强化多元赋能：丰富商文旅消费服务供给，支持特色美食、老字号产品、非遗技艺、地方表演团队等上列车，为旅客提供多元消费服务；提升医养联动服务水平，建设银发旅游列车医疗康养服务专区，探索随车配备卫生健康服务团队，列车上产生诊疗费可用医保异地结算；加大政策支持力度，将银发旅游列车改造项目纳入大规模设备更新支持范围。

强化保障支撑：建立协同推进工作机制，加强“熊猫旅游列车”品牌管理，提升服务品质；提高列车本质安全和安全管理信息化水平，提升应急处置能力；强化宣传推介，广泛宣传银发旅游列车产品、路线、服务，组织银发旅游列车运营主体参加国内外展会活动，加强国际合作和宣传推广。

（蒋师帅）

（图据主办方）