2024年8月，崇州市社会组织创新发展“红色领航·公益服务”志愿服务品牌项目启动，该项目以党建引领为核心，通过公益微创投、常态化志愿服务、社会组织赋能培训和能力建设、参访研学、助力产业建圈强链等方式将崇州市各社会组织串联在一起，以志愿服务为纽带，联合政府、社会组织、企业、高校、社区居民等多元主体协同参与，注重动员社会组织专业社工介入志愿服务，让志愿服务精细化、专业化、深入化。

“需求画像”瞄准崇州市社会组织志愿服务的“散点困境”  

数量多但合力弱：全市共有400余家社会组织，常年活跃在养老、教育、环保等领域，却各自为“战”；

意愿高但能力低：多数组织拥有志愿热情，但缺乏专业人才、项目管理以及资源链接；

场景多但匹配差：老人、儿童、残障人士、退役军人等多元需求，与组织供给之间缺乏精准撮合。

做好顶层设计，搭建以“红色领航”为价值中枢的“崇州市社会组织志愿服务总队”架构  

以党建引领为核心，凝聚社会组织党员志愿者，用“领航”凸显示范带动。依托“文明兴蓉”平台注册崇州市社会组织志愿服务总队，通过搭建的线上、线下服务平台，通过社会组织参与志愿服务，将各社会组织串联，共同织好公益服务一张网。

动员机制从“单兵作战”到“协同织网”——社会组织被有效融入  

崇州市社会组织创新发展中心采用需求、资源、服务 “三张清单”供需对接法，前期社区网格员、社工入户排查，形成“一老一小”微心愿需求库；联动社会组织、企业、高校社团等资源形成资源库；通过微志愿服务项目大赛的方式，把需求切成10个小微项目，激发社会组织参与积极性、拓展参与面，让服务落地。

建立四级联络人制度，即：市级总队—镇街分队—村社小队—小区网格，微信群+小程序双通道，确保服务精准化传达。

做好场景化动员，通过招聘会、助力产业建圈强链、参访研学、常态化志愿服务等活动，积极做好现场动员，让潜在志愿者先体验再注册。

专业深耕让志愿服务“做得了、做得好、做得久”的三大抓手  

崇州市社会组织创新发展中心邀请专业领域实务经验丰富的中级社工师就志愿服务项目设计、服务要领、心理技巧、专业技能、品牌化项目设计等进行系统化的培训，提升社会组织参与志愿服务的专业性，为社会组织更高效参与志愿服务奠定了坚实基础。

通过参与常态化志愿服务活动、微志愿服务项目实施、社会组织助力产业建圈强链等具体实践服务，在实践中运用社会工作专业方法，让志愿服务从简单的“献爱心”服务升级为有深度的专业性服务，既能够搭建起社会组织之间相互连接的桥梁，又能够让志愿服务效果更好、成效更明显。

该中心还将10个公益微创投项目根据服务领域、服务内容等按照3、3、4划分，为其匹配崇州本土实务经验丰富的中级社工师进行专业督导服务，增强服务质效，让服务更具特色化、品牌化、专业化，提升服务影响力，打响宣传名片，让志愿服务能够做远、做久。

精细化服务：面向“一老一小”、困难群体与产业场景的精准滴灌  

崇州市社会组织创新发展中心将60岁以上老人分为：自理、半自理、失能三个等级，对应“红色代办”“喘息服务”“全人照护”，牢织社会组织公益服务一张网，联动崇州市精神障碍康复驿站、崇州市残疾人联合会、崇州市社会关爱援助中心等为有需要的老年人提供专业、精准服务。

将儿童领域细分，根据特殊儿童需求提供学业指导、心理疏导、助学、兴趣爱好培养等服务，细化服务内容、实现需求与服务有效对接，不再是广撒网、片面化。

以“一束花、一份情、一个人的剧场”志愿服务为例，志愿者为15名退伍老兵定制“一个人的剧场”，用戏剧疗法激活情感记忆。

形成“线上发布—社会组织认领—物资送达—影像反馈—故事二次传播”的“微心愿”服务模式，撬动企业、爱心商家、志愿服务团队、高校、爱心人士等多元社会力量协同参与，助力困难群体获得心理、物质等多维度服务。

带领崇州市30多家社会组织前往德阳万势集团参访研学，通过学习社会组织如何参与助力产业建圈强链，掌握专业技能；开展助力产业建圈强链专场活动，为产业、企业介绍新技术、新伙伴、新平台，让志愿服务场景延伸到企业、职工。

风险防控：行业规范督查、财务透明与能力建设的“三合一”机制

崇州市社会组织创新发展中心每季度随机抽查5家社会组织，聚焦行业协会收费、会员管理、内部治理、公益活动支出比例，采取随机抽查的方式，形成通报+整改+回访闭环。

所有微项目资金走“民政监管账户”，票据、照片、受益人签收单三单匹配，接受注册会计师不定期抽查，能够有效确保财务管理规范、公开、透明。

针对社会组织、行业商会协会的共享问题，围绕内部治理、管理、党建等内容，开展3期主题培训，引导参训组织100%建立内部制度，提升规范化建设能力。

文化深植：路演、宣传片引发价值共鸣

崇州市社会组织创新发展中心开展社会组织志愿服务公益路演，联合商家力量，把微志愿服务项目成果展搬到万达广场，提升微项目的影响力度，吸引更多的市民感知、关注、参与服务，激发投身公益积极性。

拍摄服务行动宣传片，通过视频号、公众号、抖音等多渠道宣传，让公益服务被看见、影响力被强化，吸引更多热爱公益事业的市民发挥热度，凝聚更多社会力量。

公益服务的终极愿景，不是让社会组织“多做事”，而是让城市“好做事”——当每一个民生需求都能被精准捕捉、专业响应、持续跟进，社会组织就从“项目执行者”升级为“城市合伙人”。

（崇州市社会组织创新发展中心供稿）