四川经济网讯（记者 唐千惠）9月28日至30日，四川省十四届人大常委会第二十一次会议在成都举行，其间，《四川省档案条例（草案）》（以下简称“条例草案”）提请一审。

为何要制定该条例？记者了解到，《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》自1996年实施以来，历经3次修改，为四川档案事业发展提供了有力法治保障，但随着经济社会发展，档案形成主体逐渐多元化，大量电子文件和电子档案产生，机构改革档案局馆分设、政事分开，档案工作内外部环境发生了很大变化，已不能满足四川档案事业发展现实需要。因此，废止原实施办法，制定四川省档案条例很有必要、正当其时。

记者了解到，本次首次提请审议的条例草案共6章、49条，包括总则、档案的管理、档案的利用和公布、档案信息化建设、保障与监督等内容。其中，在档案的管理方面，条例草案从档案归档、收集、保管、保密要求、委托服务和应急处置等方面对档案管理工作作了进一步细化和规范；对重大活动和突发事件档案、重大建设项目档案和专业档案的管理作了专门规定；对移交期限届满前政府信息公开事项办理单位作了补充规定。

档案的利用和公布备受关注，对此，条例草案明确档案开放、档案利用和档案公布相关规定；强调档案馆应当简化手续，高效便民，并在民生、资政等方面发挥作用；对文化遗产档案、特色档案、红色档案等的利用作了特别规定，鼓励档案馆和社会主体加强对档案资源的开发。

档案的信息化建设也是条例草案的一大亮点。条例草案对健全档案信息化管理制度、建设数字档案馆（室）、档案数字化工作、电子文件归档、电子档案移交和接收检测、备份制度、资源共享平台建设等作出规定。另外，条例草案明确，要从科技创新、宣传教育、人才培养和社会参与等方面加强对档案工作的支持；明确不得擅自改变地方国家档案馆馆舍的功能和用途，规定了监督检查、隐患排查和执法协作等监管制度。