遂宁市安居区解元社区目前有两个问题：一是社区资源链接不足，无法满足辖区居民如老人、儿童、残疾人的需求；二是小区为安置小区，人口多，车辆多，但停车位少，停车秩序混乱。针对这两个问题，解元社区以遂宁市安居区2024年城乡社区治理“创特色”项目为载体，以“精准对接居民需求”为核心，构建“服务创新”机制，通过整合外部资源完善特殊群体服务、优化停车管理以规范秩序、规划固定点位以规范流动摊贩的路径开展服务，满足居民需求。

精准破解特殊群体需求难题

解元社区以党群服务中心为轴心，依托社工专业力量，构建“需求—资源—服务”机制，为老人、儿童、残疾人等特殊群体提供精准化服务。

一是社区需求摸排与机制建设。作为治理主体，解元社区以“党建引领”为核心，搭建多元协同机制，形成“社区统筹、社工执行、志愿者协同”的联动模式，为资源链接奠定组织基础。解元社区牵头组建由社区工作人员、社工、网格员、志愿者组成的专项调研队伍，深入走访100户居民家庭，建立老人、儿童、残疾人3类需求数据库，对他们的需求进行分类，老人中以养生、健康关爱的需求为主，儿童以学习用具、课程辅导等需求为主，残疾群体则以康复指导需求为主。

二是服务资源整合与渠道拓展。在老人与残障人士服务方面，社工作为专业执行力量，发挥“资源链接者”的作用，组织志愿者、网格员、热心居民以及骨干成员成立社区社会组织或辖区志愿者服务队伍。目前挖掘5名志愿者，成立1支为老队伍，为老人开展6次服务，主要聚焦安全宣传教育、政策宣讲、陪伴照料、医疗服务、健康讲座等方面，累计服务500人次。同时积极对接辖区卫生院、遂宁市第一人民医院，利用节日节气开展3次关爱活动，联合6名专业医生，通过“义诊进社区”“健康养生”等活动，累计帮扶500余人次，构建起“社区主导、多元参与”的特殊群体支持网络。

在儿童服务中，社工入户走访100户家庭，并建立需求数据库，精准锁定20名特困儿童存在学习用品短缺问题。社工通过公益平台发布需求信息，链接社会慈善资源，同时主动对接爱心企业，携带需求清单与企业开展面对面沟通交流，结合具体案例数据阐述儿童因家庭经济困难导致文具匮乏的现状，成功推动企业捐赠20套包含书包、文具及工具书的学习用品。社工联动辖区志愿者通过“一对一”上门派送与社区关爱活动相结合的方式，将物资精准送达儿童手中，切实解决了特困儿童的学习资源难题。

打造环境创新治理方式

针对解元社区安置小区停车混乱、公共设施陈旧等问题，社工通过“宣传引导+共建共治”方式推动环境面貌焕新。

一是开展议题征集，让居民“提需求”。解元社区与社工定期组织居民代表围绕当前社区最需改善的文明问题，如停车规范、垃圾分类等议题进行投票或讨论，将居民关心的议题纳入项目核心；同时针对上班时间无法参与的居民，社工通过社区微信群让居民可以随时提交对项目的想法，并对收集的建议进行公开投票，票数最高的议题优先落地。

二是人才分层赋权，让居民“当主角”。为更好地提升居民的参与度，解元社区在社工的协助下，从热心业主、退休党员、志愿者骨干等人员中选拔“社区文明大使”，开展简易赋能培训，如如何带领小组设计标语、如何为视频拍摄提供策划思路等，让活动主导权回归居民，而非社工。同时解元社区与社工共同推进“微项目认领”服务，将社区文明建设拆解为小型子项目，如“文明标语维护”“停车引导岗”等主题，引导居民组队认领，由居民自主制定执行方案，增强责任感与社区归属感。

三是共同开展服务，让居民“强参与”。在社区文明宣传方面，依托互动形式和“社区熟人”网络覆盖广大居民。15名儿童先后参与设计制作35条文明标语，涵盖垃圾入桶、禁烟、护绿等主题，并将这些标语广泛张贴；联合辖区骨干人员、志愿者等群体录制《文明行为劝导》《规范停车指南》宣传视频，并在居民群精准推送；在停车规范方面，解元社区、居民代表、社工共同探讨停车位规划问题，对停车位选址、划线等问题进行交流，并建立“日常巡查+居民自我管理”机制。在党建引领下，社工、居民以及志愿者参与单元楼下场地油漆划线工作，助力新增200个停车位及5块引导牌落地；引导居民自主维护停车秩序，推动车辆停放规范率提升至85%。

志愿者划分小区停车位

服务惠民提升幸福指数

解元社区深化“五社联动”机制，以社区主导、社工执行、社会组织专业支撑、志愿者协同服务、社会慈善资源保障的方式，精准破解社区三大治理难题。解元社区推动健康养生服务精准落地，为老人提供血压血糖检测、慢性病咨询、康复指导等专业服务，有效提升老年人健康风险防范意识；针对“停车难、秩序乱”问题，社区实现停车环境根本性改善，盘活10处闲置公共区域，新增标准化停车位200个，引导居民自觉规范停放，居民出行体验大幅优化。居民纷纷表示，车辆规范停放以后，小区内乱停乱放的现象少了，进出更加方便了，在家门口都能测健康、咨询医疗问题，不用跑医院排队，大家都夸社区想得周到、办事靠谱、服务还特别贴心。

为社区居民链接医疗资源

（遂宁市安居区解元社区供稿）