10月30日，宜宾市翠屏区举行“拓市场、稳增长、促发展”服务企业供需对接大会，为186家供需企业“搭桥”，现场签约金额近5.2亿元，为民营企业找订单，拓市场赋能。

自2022年入选四川省首批县域民营经济改革试点区以来，翠屏区在宜宾市率先开展联系服务企业试点工作，建立“有需必应、无事不扰、说到做到、服务发展”四项机制，成立全市首家企业综合服务中心，以“拓市场、稳增长、促发展”为核心，创新联系服务企业机制，营造尊商、亲商、重商、扶商良好营商环境，精准服务激活民营经济新动能。

织密“341”服务网 精准帮扶解难题

“落户翠屏前我们考察了很多地方，翠屏区及宜宾市的营商环境非常好。遇到问题反馈给园区管委会，他们所有板块会立即行动解决问题，这在其他地方是没有的。”宜宾先莱新能源科技有限公司副总经理张松谈到翠屏区的 “妈妈式”服务，言语间满是认可。

翠屏区企业综合服务中心

这样的暖心服务，源于翠屏区对企业需求的精准把握。今年以来，翠屏区创新推出“341”工作模式，配套制定专项方案及实施细则，将全区730户重点企业按门类和所属行业细分，整合“区领导+正科级干部+转非领导”246人，实现每名领导服务3—5家企业，并设置对口部门协同联动机制。截至目前，已协调解决企业用工、培训等问题601个，真正做到“企业有需求，政府有回应”。

作为服务企业的“专职枢纽”，翠屏区企业综合服务中心统筹负责企业困难诉求的收集、交办、督办及协调解决，推动服务企业“一盘棋”推进。宜宾山勾勾农业科技有限公司今年7月面临产品销路难题，通过宜宾市服务企业平台提交诉求后，该中心迅速联动相关部门，组织企业参与永兴镇“荷花节”等农产品展销会，还承诺长期推送展销信息。如今，企业不仅拿下部分乡镇有机肥采购订单，更受邀加入翠屏区种养循环交流平台，发展之路越走越宽。

建强四项机制 筑牢营商“硬支撑”

企业生产经营中，重复检查、频繁提交材料等行政干扰易影响运营效率。为破解这一难题，翠屏区紧扣“有需必应、无事不扰、说到做到、服务发展”职责要求，依托宜宾市服务企业平台建立四项联系服务机制，成立全市首家企业综合服务中心，营造尊商、亲商、重商、扶商的良好环境。

“明显感受是内容重叠、时段相近的检查少了，多部门联合检查，来一次检查多项事务，确实让企业少受干扰，心无旁骛地抓生产。”四川惊雷压力容器制造有限责任公司副总经理陈伯君在谈到翠屏区“无事不扰”机制时感慨地说。

翠屏区民营企业生产忙

据翠屏区企业综合服务中心主任黄俊骁介绍，该中心建立了执法检查使用“天府入企码”，非执法检查、调研、服务类入企活动使用“宜宾市服务企业平台”进行管理的双轨运行机制。“依托平台对入企活动和行政执法进行统筹审核，开展事后跟踪评估，统筹管理以来，企业执法检查同比下降54.4%。”

据了解，“有需必应”确保企业诉求“事事有回音”，通过 “多口归一、接诉即办”“清单交办、专班推进”“联席联调、靶向解难”，让企业难题快速化解；“无事不扰”为涉企检查立规矩，创新企业信用等级评价、“综合查一次”等制度，依托平台对入企活动统筹备案、事后评估；“说到做到”让惠企红利精准落地，清理惠企政策、扩大“免申即享”范围，变“人找政策”为“政策找人”；“服务发展”主动靠前，动态分析企业经营状况，帮企业争资金、拓市场、对接订单。

在众多企业主看来，这一机制不仅保障了企业集中精力开展生产经营与技术创新，减少非必要行政干扰，更激发了市场活力，带动消费升级与就业岗位增长，让翠屏区营商环境形成良性循环。

线上线下齐发力 监督护航“清”生态

“一键受理、集成服务、闭环纾困”。在翠屏区，线上服务平台正成为连接政企的“快车道”。企业诉求在线收集、交办、销号，涉企检查线上统一备案审批，服务质效“一事一评”，全流程的高效运转让服务效率显著提升。

翠屏区政务服务中心

而在线下，2024年，翠屏区公开选聘18名营商环境观察员，制定《翠屏区营商环境观察员工作制度》，监督营商环境建设动态，收集办事群众和企业反馈需求和问题。翠屏区行政审批和非公经济发展局对观察员反映的问题和提出的意见进行专题研究并交办、督办，2个工作日内分送有关单位核查处理，15个工作日内向观察员反馈督办解决情况。

这一制度的实施，为观察员们提供了明确的工作指导和支持。通过全方位、全链条、全流程参与，准确反馈情况，为政府制定优化政策提供依据。“每周三，我们轮流进驻区市民中心。我来自建筑行业，比较关注建筑项目审批相关流程优化问题。”营商环境观察员罗应康介绍。

据统计，截至目前，营商环境观察员已累计收集营商环境问题及意见建议62条，且全部交办处理，满意率达100%，为政企良性互动搭建了坚实桥梁。

今年前三季度，翠屏区民营经济增加值近600亿元。多年来全区民营经济在全社会固定资产投资占比超40%、对GDP增长贡献率超60%，贡献了90%以上的市场主体，民营企业已成为引领翠屏创新发展的重要力量。

“企业兴则经济兴，企业稳则经济稳。”黄俊骁表示，下一步，翠屏区将持续秉持“亲”企作风、明晰“清”的界限，通过“点对点”政策推送与解读，打通政企沟通“最后一公里”，让企业在翠屏这片投资兴业沃土上安心发展、稳步成长。

（秦旭 杨春山）

（图片由宜宾市翠屏区融媒体中心提供）