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深秋时节,旺苍县8万吨/年优质轻量化玻璃瓶罐生产项目建设现场是一派如火如荼的建设场景。
“从签约到进场建设,旺苍的服务效率超出预期,这不仅让我们对旺苍的营商环境倍感青睐,也让我们对项目建设充满信心。”望着快速推进的工程,项目负责人丁小雷难掩喜悦之情,“优质的营商环境已成为旺苍高质量发展的‘金字招牌’。”
营商环境是企业生存发展的土壤,更是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。今年以来,旺苍县积极致力于打造成本更低、办事更快、服务更优、秩序更好的营商环境,让“软环境”成为吸引企业扎根、支撑发展崛起的“硬实力”,为“重振旺苍雄风、重塑大县荣光”注入强劲动能。
精准施策减负
打造“降本增效”新洼地
“以前开办企业要跑好几个部门,现在半天就能办结所有手续,真是太省心了!”近日,四川佳世特建筑工程有限公司负责人白俊依忆起在旺苍政府部门办理开办企业手续的历程,倍受感动。
企业省心的背后是政府职能部门“加速跑”。今年以来,旺苍县以企业获得感为核心,将“高效办成一件事”落到实处,通过整合市场监管、税务、社保等部门数据,把企业开办4个环节合并为1个,办理时间压缩至0.5个工作日内,让企业进门即办、办完即营。
在政策落地层面,旺苍健全完善“政策找人”“红利账单”机制,让惠企政策从“企业找政策”变为“政策找企业”。编制出台《2025年旺苍县惠企政策事项清单(第一批)》,将136项红利录入“广圆享”平台,实现精准推送、直达快享,全年累计兑现各类惠企资金2741.863万元。针对中小微企业和民营企业发展痛点,全县全面清理在招投标、政府采购等领域的隐性壁垒,落实“信用+承诺”替代证明材料机制,2025年已为609家企业免收投标保证金18744.5万元,切实降低企业经营负担。
主动靠前服务
构建“有需必应”新生态
“政府的服务真是‘雪中送炭’,不仅帮我们解决了融资难题,还保障了用工需求,让我们能安心扩大生产。”谈及在旺苍的发展经历,四川永安光循环保科技股份有限公司负责人吕东东感慨道。
今年以来,旺苍秉持“服务围着企业转”的理念,推动政府角色从“管理者”向“服务者”深度转变,构建起“无事不扰、有需必应、遇难必帮”的服务新生态。
在服务体系建设上,旺苍打造“1+2+23+N”全方位服务网络,以县公共法律服务中心为核心,辐射嘉川、黄洋两个园区专班、23个乡镇工作站和257个村(居)工作室,为企业开通“绿色通道”和“直通车”服务。今年以来,累计提供上门服务18次、延时服务8次,成功调解涉企纠纷12起。针对企业融资、用工、用能等关键诉求,成立攻坚克难小分队开展上门服务,为86家企业发放贷款6.68亿元;设立用工服务与监测专员,保障企业用工稳定;建立分级分类价格优惠体系,实现水电气用能成本100%减免覆盖,用“精准滴灌”破解企业发展“急难愁盼”。
维护公平秩序
营造“公平竞争”新环境
“在旺苍经营,我们最放心的是公平竞争的环境和权益的有力保障。”这是众多扎根旺苍企业的共识。旺苍县坚持对各类市场主体一视同仁,以法治手段筑牢营商环境“防护网”,让企业安心经营、放心投资。
在市场准入方面,严格落实“全国一张清单”管理模式,清理不合理限制和隐性壁垒,推行“宽松准入”“容缺受理”和企业开办“小时清单”服务,让市场活力充分释放。在权益保护上,创新“警企联络官”“警官包保联系企业”机制,严厉打击破坏生产经营秩序的违法犯罪活动。今年以来处置阻工警情29起,立案查处行政案件6件;聚焦“米仓山茶”等特色品牌,健全知识产权协同保护机制,2025年9月,“旺苍县蜀绿茶叶数据”在四川省数据知识产权登记平台成功登记,让广元市数据知识产权在这一新兴领域实现了“零的突破”,为新兴领域权益保护探索新路径。在执法监管中,实行“首违不罚”“轻微免罚”等包容审慎监管制度,整治违规执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出问题,让执法既有力度更有温度。
创新评价机制
树立“效能导向”新标杆
“企业说好才是真的好,让企业成为营商环境的‘阅卷人’。”旺苍县将市场主体满意度作为检验工作的最终标尺,构建起“线上+线下”全方位政企沟通机制。线上通过营商环境投诉举报中心、县涉企信访室、12345政务服务热线等平台,全年办结各类诉求9372件,满意率达99.16%;线下通过“会商红城”政企座谈会、政企同心恳谈会等37场活动,化解企业难题166个,让企业诉求“有处说、有人管、有结果”。
为确保政策落地见效,旺苍构建科学有效的评价监督机制:县委、县政府定期听取汇报,人大专项监督、政协提案建言、纪委监委派驻100名营商环境监督员,形成全方位监督网络;全面推行“收”“转”“办”“督”清单办理模式,对涉企问题全程跟踪督办;将营商环境工作与绩效考核、干部提拔使用直接“挂钩”,倒逼责任落实、效能提升,推动形成“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的浓厚氛围。
红色基因铸魂,服务初心筑巢。如今的旺苍,正从“制度优”向“生态优”加速迈进,以营商环境的持续优化,让企业“愿意来、留得住、发展好”。这片承载着革命记忆的红色热土,正凭借最好的服务、最实的政策、最优的环境,成为企业投资兴业的沃土、县域经济崛起的高地,在高质量发展的道路上阔步前行。
(旺融 四川经济网记者 侯东)
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