四川经济网讯（记者 李洋）11月19日，记者从四川省住房和城乡建设厅获悉，近日，四川省住房和城乡建设厅联合省法院、省发展改革委等14个省级部门制定《推动全省建筑业做优做强若干措施》（简称《若干措施》），从6大方面推出14条举措，推动建筑业从规模扩张向质量效益转型，助力“四川建造”升级版建设。政策自2025年11月13日起施行，有效期5年。

在培优做强市场主体方面，四川坚持“建筑强省”必先“建筑强企”，一方面建立政企结对帮扶机制，支持骨干企业通过联合、兼并、重组组建“大建工”集团，向“投融建营”一体化综合承包商转型；另一方面全面清理政策壁垒，支持民营企业与央企、国企组建联合体参与重大项目，培育“专精特新”民营建筑企业，保障企业公平竞争权益。

推动建造方式变革成为政策重点发力方向。《若干措施》明确大力发展装配式建筑，推动装配化技术向房建、市政、交通、水利等多领域延伸，对高装配率项目给予省级专项资金奖补；支持成都、绵阳等7个地区开展智能建造试点，培育智能建造产业链产品基地，部品部件生产企业智能化技改可享受工业企业优惠政策；实施“1+N”建筑产业园区建设行动，引导上下游企业集聚发展并给予土地和税费优惠；同时强化科技创新驱动，支持企业在数字设计、智能施工等领域攻关，落实高新技术企业税收优惠。

产业结构优化调整同步推进。政策鼓励企业拓展桥梁隧道、综合管廊、水利工程、电力能源等高附加值领域业务，积极参与“三大工程”、城市更新和新型基础设施建设；实施“走出去”发展战略，引导企业深耕西南、西北传统市场，拓展粤港澳、京津冀等重点区域，培育外向型骨干企业。

人才支撑力度持续加大。人才培养上，推行“院校+基地+工地”产教融合模式，支持专业技术人才申报省级专家库、承接“揭榜挂帅”项目，职称评审向业绩突出者倾斜，探索对企业培养自有技术工人给予财政补贴。

金融支持方面，《若干措施》明确政府投资和国有投资项目工程进度款支付比例不低于80%，全面推行保证保险、银行保函替代现金保证金；扩大抵押质押物范围，支持企业发债融资，鼓励金融机构对信用良好企业发放纯信用贷款，对智能建造、绿色建筑等项目给予优惠利率。

在优化营商环境方面，四川将建立资质审批服务指导机制，加大高等级资质培育力度，明确联合体业绩可作为资质申报和投标依据；同时深化建筑市场突出问题治理，严查违法发包、转包、挂靠等行为，全覆盖落实项目实名制管理，构建以信用评价为基础的差异化监管体系。