在隆昌市昌达街社区，有这样一位女警，她如同春日里热烈绽放的杜鹃花，以满腔的热情默默耕耘在为民服务的第一线，她就是隆昌市公安局金鹅派出所昌达街社区警务室民警黄娟。

从警十年来，她始终扎根社区一线，以“五勤五多”工作法服务辖区群众，在推动成渝地区双城经济圈建设、创新基层社会治理、保护妇女儿童权益等方面作出了突出贡献，先后荣立个人三等功1次，获嘉奖4次，并荣获“优秀共产党员”“隆昌市巾帼建功标兵”等称号。

服务区域发展，做川渝邻里的“连接者”

隆昌地处川渝交界，黄娟所在的昌达街社区更是“桥头堡”。她创新实践“勤走、勤听、勤问、勤记、勤思考”的一线工作法，创新“多沟通、多公开、多探索”的协作模式，主动将社区警务融入川渝协作大局。

黄娟开展护校安园工作

面对频繁的跨区域人员流动，她牵头建立“川渝邻里信息互通台账”，对120余户跨省居住、务工的群众进行详细登记，每周与重庆荣昌区的社区民警互通信息，为精准治安管控打下基础。针对辖区商铺林立、企业众多的特点，她组建“川渝商户联防群”，定期推送治安预警和反诈知识，并联合荣昌警方开展联合宣传30余次。

“警务工作也要优化营商环境。”黄娟创新推行“错时巡逻+定点值守”模式，牵头组建“川渝企业联防队”，累计排查安全隐患130余处，化解涉企纠纷40余起。她在警务室开设“企业服务专窗”，提供定制化服务，成为企业家信赖的“平安合伙人”。

创新基层治理，做警民联动的“织网人”

“单打独斗不如抱团发力。”这是黄娟在参与治理有1.2万常住人口的老城区时最深的体会。

2019年，她牵头组建“隆昌义警”队伍，广泛吸纳热心居民、退休党员、商户代表等2100余人参与社区治理。 她根据成员特长，将义警分为巡逻防控、矛盾调解、宣传服务、应急救援四个小组，实行积分制管理，让群众从“旁观者”变成“参与者”。义警队伍累计开展联合巡逻800余次，成功防范案件30余起。

黄娟（前）带领“隆昌义警”、网络员巡逻

去年冬天，义警老杨在夜间巡逻时发现可疑人员，及时上报后，黄娟带队当场抓获一名盗窃嫌疑人，为群众挽回损失2万余元。 针对校园安全，她创新推出“一键报警+十户联防”机制。今年秋天，一名小学生在放学时与家长走失，周边商户按下报警装置后，义警3分钟内集结，黄娟带队15分钟就找回了孩子。这一机制让安全防护网更加严密。

守护妇儿权益，做弱势群体的“暖心人”

2021年8月，黄娟创建了“娟姐妇女儿童保护室”，成为辖区妇女儿童的“暖心港湾”。她探索“三联守护”机制，联动社区、司法、公益等多方力量，构建全方位保护网络。

黄娟与社区工作人员、义警互通信息

高三学生小金（化名）因家庭矛盾陷入困境，一度面临辍学风险。黄娟得知后，立即启动多部门联动救助机制。她协调教育局保障小金正常就学，联动民政部门解决实际生活困难，同时耐心调解家庭矛盾，引导家长用科学方式与孩子沟通。在她的持续帮助下，小金重拾信心，最终顺利考上大学，圆了大学梦。

五年来，“娟姐妇女儿童保护室”提供咨询500余人次，开展帮扶80余起。黄娟用“每周一沟通、每月一回访”的坚持，践行着“守护妇女儿童”的初心。

十年从警路，黄娟没有惊天动地的壮举，却在日复一日的坚守中，用“服务员”的赤诚架起川渝“连心桥”，以“领航员”的智慧织密社区“防护网”，以“守护者”的温情撑起弱势群体“艳阳天”，在平凡的岗位上书写了新时代社区民警的担当。

（四川经济网记者 毛春燕 李弘）

（隆昌市公安局供图）